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　　“去年年底出臺的住房?jì)?yōu)惠政策或將在2009年12月31日截止�！苯�日，這樣一條消息在業(yè)界和媒體不脛而走。相關(guān)新聞達316萬(wàn)條之多。但住宅和城鄉建設部、財政部等相關(guān)部門(mén)均無(wú)明確說(shuō)法。這讓無(wú)數觀(guān)望中的購房人陷入焦灼。

　　為了搭上優(yōu)惠政策的“末班車(chē)”，上海、北京等地樓市在10月底、11月初出現了“集中成交”的現象。作為二線(xiàn)城市的鄭州也出現房?jì)r(jià)小幅震蕩，已經(jīng)買(mǎi)了房、享受了優(yōu)惠政策的人們也開(kāi)始在網(wǎng)上討論，“我的房貸怎么辦，是繼續7折，還是隨之升高？”

　　一時(shí)間，“住房?jì)?yōu)惠政策取消”成為當下最熱門(mén)的話(huà)題，甚至引起了房?jì)r(jià)小幅震蕩。然而，事實(shí)果真如此嗎？

　　部分優(yōu)惠政策并無(wú)截止日期

　　據有關(guān)人士稱(chēng)，籠統說(shuō)住房?jì)?yōu)惠政策到期并不準確，因為去年年底大部分優(yōu)惠政策條款并無(wú)截止日期，僅有轉讓住房的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠一項年底到期。

　　記者隨后在梳理相關(guān)政策后發(fā)現，國家去年出臺的關(guān)于住房?jì)?yōu)惠政策的相關(guān)文件，共有4份，分別為：財稅[2008]137號、銀發(fā)[2008]302號、國辦發(fā)[2008]131號和財稅[2008]174號。

　　其中，財稅[2008]137號(即財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調整房地產(chǎn)交易環(huán)節稅收政策的通知》)、銀發(fā)[2008]302號(即中國人民銀行《關(guān)于擴大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)問(wèn)題的通知》)，均為2008年10月22日發(fā)出。

　　財稅[2008]137號規定：“對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅�！�

　　記者注意到，該文件最后有“自2008年11月1日起實(shí)施”字樣，并沒(méi)有截止日期。

　　銀發(fā)[2008]302號文件則規定，“商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；最低首付款比例調整為20%�！痹撐募�同樣只明確了實(shí)施日期：2008年10月27日，也無(wú)截止日期。

　　唯一例外的是，個(gè)人轉讓住房的營(yíng)業(yè)稅減免政策即將到期。國辦發(fā)[2008]131號和財稅[2008]174號都明確規定了，這一優(yōu)惠政策“到2009年12月31日截止”。

　　至于營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策是否延期，財政部稅政司還無(wú)表態(tài)。

　　營(yíng)業(yè)稅是否需要延期？河南省財經(jīng)學(xué)院劉社認為各有利弊。有利的是該條款鼓勵了二手房交易，對房地產(chǎn)市場(chǎng)形成正面刺激，客觀(guān)上擴大了內需，有利于居民以舊換新改善居住條件；負面的則是有可能推動(dòng)投機性購房，導致住房供求矛盾更加突出，推動(dòng)房?jì)r(jià)過(guò)快上漲�！皬倪@個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消也罷�！眲⑸缛缡钦f(shuō)。

　　“優(yōu)惠取消”傳言從何而來(lái)

　　住房?jì)?yōu)惠政策，特別是“房貸利率7折”年底到期的消息背后，或許是每年“前松后緊”的房貸變化規律�！敖鹁陪y十”謝幕之際，二套房貸再現收緊風(fēng)聲，房貸利率7折優(yōu)惠一律取消的傳聞也開(kāi)始在坊間流傳。

　　記者在查閱相關(guān)報道后發(fā)現，某房地產(chǎn)投資管理服務(wù)公司研究部負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“其實(shí)早在今年6月份，銀監會(huì )主席劉明康在《關(guān)于進(jìn)一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》中，就提及了取消7折優(yōu)惠政策的意圖，但是由于各個(gè)銀行當時(shí)放貸計劃還沒(méi)有完成，各個(gè)銀行在落實(shí)該政策時(shí)并不積極。從目前的經(jīng)濟形勢和銀行完成的房貸業(yè)績(jì)來(lái)看，取消這一優(yōu)惠政策是必然趨勢�！�

　　隨后，媒體報道稱(chēng)，盡管銀監會(huì )主席劉明康沒(méi)有明確指出要取消房貸7折優(yōu)惠，但不少業(yè)內人士認為，這是銀監會(huì )取消7折優(yōu)惠政策的一個(gè)強烈信號。

　　那么，銀監會(huì )6月22日發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》，其中到底有沒(méi)有提及或暗示將取消房貸7折呢？事實(shí)上，這份通知主要針對二套房貸，其中要求“嚴格遵守第二套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖”,即二套房貸必須首付四成、利率1.1倍的放貸標準，并重申二套房貸標準不得擅自放寬。

　　除了所謂“來(lái)自銀監會(huì )的強烈信號”，各個(gè)銀行取消7折優(yōu)惠的消息也在坊間風(fēng)傳。有報道稱(chēng)，鄭州光大銀行內部人士透露，房貸優(yōu)惠利率將調整的消息來(lái)自領(lǐng)導層面：“應該不會(huì )是空穴來(lái)風(fēng)�！倍�建設銀行鄭州分行某信貸經(jīng)理則表示：“我們也剛剛聽(tīng)到傳聞，但目前沒(méi)有任何正式的文件或指導意見(jiàn)�！�

　　傳言引發(fā)樓市“集中成交”

　　一些房產(chǎn)中介公司也聲稱(chēng)“接到了通知”，并且開(kāi)始以“優(yōu)惠到期、欲購從速”作為說(shuō)服購房人出手的說(shuō)辭。

　　一時(shí)間，住房?jì)?yōu)惠政策要收回的消息風(fēng)聲四起，而相關(guān)政府部門(mén)目前對此傳言的態(tài)度“曖昧”不明，令更多的購房者憂(yōu)心忡忡。

　　張小姐10月底剛在鄭州買(mǎi)了房，她告訴記者，“我自己算了一下，商貸40萬(wàn)，20年還清，如果7折優(yōu)惠取消了，僅貸款利息一項，我就要多付出近10萬(wàn)元�！�

　　像張小姐這樣想搭優(yōu)惠“末班車(chē)”的購房者大有人在。上海佑威房地產(chǎn)研究中心的報告顯示，10月上海商品住宅共成交12857套，比9月的12604套微增2%；雖然增幅不算明顯，但成交爆發(fā)主要集中在下半月，日均成交逾千套。

　　10月份，鄭州的商品房和二手房成交量都呈下降趨勢，但銷(xiāo)售均價(jià)較9月份呈上漲趨勢，“有些開(kāi)發(fā)商可能利用優(yōu)惠政策到期為借口有意提高房?jì)r(jià)�！币毁彿空叻治稣J為。

　　明年優(yōu)惠政策變化不大

　　16日，由中國社會(huì )科學(xué)院財政等主辦的“《住房綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì )暨2009~2010年住房形勢與政策研討會(huì )”在北京舉行，與樓市優(yōu)惠政策相關(guān)的走向問(wèn)題是《住房綠皮書(shū)》關(guān)注的另一重點(diǎn)，而從宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和供求來(lái)看，優(yōu)惠政策大幅調整可能性不大。但應做適度的微調，最重要的是從嚴監管，強化抑揚。

　　業(yè)內人士表示，明年從宏觀(guān)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，還需要房地產(chǎn)給予帶動(dòng)。因此國家有關(guān)房地產(chǎn)政策，特別是優(yōu)惠政策不會(huì )有太大改變。當然，政策可以做適度微調，如二手房出售的時(shí)間問(wèn)題。樓市目前的問(wèn)題是前段時(shí)間出現過(guò)度上漲，而不是優(yōu)惠政策本身的問(wèn)題。