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　　操作手法包括“銀行主動(dòng)查詢(xún)”和“借款人聲明”

　　三部委“認房又認貸”的二套房認定標準上周五公布后，廣州的銀行何時(shí)開(kāi)始落實(shí)這一執行標準成為市民最為關(guān)注的話(huà)題。

　　記者昨日從多家銀行了解到，新政公布一周后，廣州的多數銀行目前仍未接到具體操作細則的通知，但已有包括建設銀行、農業(yè)銀行、交通銀行在內的銀行開(kāi)始落地實(shí)施“認房又認貸”，即二套房將按家庭實(shí)有住房數認定。

　　專(zhuān)家預計，如果嚴格落實(shí)“認房又認貸”和嚴格限制三套房貸的規定，將對房地產(chǎn)市場(chǎng)造成較大沖擊。

　　銀行要借款人出具聲明

　　“我們現在開(kāi)始執行認房又認貸了”，昨日，廣州市場(chǎng)上，建設銀行的一位個(gè)貸人員對本報記者透露，不過(guò)由于房管局的登記系統“尚不完善”，不能支持查詢(xún)借款人實(shí)際擁有住房數量，“我們現在采取的是借款人自己出具聲明的方式”，這位個(gè)貸人員說(shuō)。

　　據悉，由于借款人擔心在銀行系統中留存下不良信用記錄，在房管部門(mén)登記系統尚不完善的背景下，要求借款人主動(dòng)出具聲明“具有不小的殺傷力”。

　　在另一個(gè)也開(kāi)始執行新政的銀行——交通銀行，相關(guān)業(yè)務(wù)人員告訴記者，雖然現在該行還沒(méi)有出臺具體的操作細則，但已明確二套房按照“認房又認貸”的標準執行，對于如何“認房”，交行采取的方式是“銀行主動(dòng)去房管局查詢(xún)”，借貸人只要出具身份證明等個(gè)人資料即可。

　　該行還強調，由于現在還沒(méi)有進(jìn)入到實(shí)際操作階段，在房管局查詢(xún)會(huì )遇到哪些問(wèn)題“尚不清楚”。

　　仍缺乏統一操作細則

　　億達按揭業(yè)務(wù)管理部副總監黃倩如也向本報記者證實(shí)，建設銀行、農業(yè)銀行和浦發(fā)銀行均已明確表態(tài)二套房認定“認房又認貸”。但截至目前由于欠缺實(shí)質(zhì)操作細則，“我還沒(méi)有接到過(guò)一份實(shí)際操作的任務(wù)”，黃倩如說(shuō)，據她了解，現在已有銀行要求客戶(hù)在申請房貸的時(shí)候提供房管局出具的“家庭資產(chǎn)持有情況證明”，但這份證明是由借款人還是銀行前往房管局辦理，沒(méi)有一個(gè)統一的說(shuō)法。

　　其他多數銀行雖然回應目前還沒(méi)有開(kāi)始執行“認房又認貸”，但“相信細則很快就會(huì )公布，認房又認貸將成為各家銀行的普遍操作準則”。而在此前，銀行普遍在確定借款人擁有房屋數量的方式上采取“認貸不認房”。

　　影響 房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量將進(jìn)一步收縮

　　值得注意的是，廣東省政府官方網(wǎng)站上日前掛出了《轉發(fā)國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(下稱(chēng)《通知》)，在國務(wù)院提出二套貸款首付款比例不低于5成等措施的基礎上，省政府進(jìn)一步提出，廣州、深圳等中心城市要嚴格限制發(fā)放購買(mǎi)第三套及以上住房貸款，嚴格限制發(fā)放不能提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民購買(mǎi)住房貸款。

　　銀行業(yè)人士分析認為，在二套房貸嚴格執行“認房又認貸”以及三套房款被嚴格限制的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)將受到較大沖擊。有業(yè)內人士透露，目前消費者從銀行獲得房貸的時(shí)間已遠超此前，“房貸發(fā)放緩慢直接影響到了房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易量”。

　　宏觀(guān)數據

　　5月新增貸款回落近兩成

　　與一季度高歌猛進(jìn)的放貸相比，二季度信貸投放明顯呈現快速回落的趨勢。央行昨日公布的數據顯示，5月份人民幣貸款增加6394億元，同比少增275億元,較4月7740億元的新增規模環(huán)比回落近2成。

　　新增貸款略高于預期

　　業(yè)興銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對本報記者分析指出，與年初的25.98%相比，M2增速呈現平穩回落的趨勢，對于消除通脹預期有良好的作用，不過(guò)M1依然處于高位，表明通脹風(fēng)險沒(méi)有完全消除。另外，4月M2與M1之間的“反剪刀差”擴大，但5月這一趨勢沒(méi)有持續，反而收窄至8.9個(gè)百分點(diǎn)，預計其還將面臨趨勢性收窄。

　　魯政委指出，新增貸款的數量略高于市場(chǎng)預期的平均值6000億元，不過(guò)按照目前的投放節奏來(lái)看，全年新增7.5萬(wàn)億元的規模應該不會(huì )被突破，說(shuō)明把握信貸投放節奏和速度的監管要求得到落實(shí)。

　　信貸需求快速回落

　　5月票據融資繼續增加至377億元。魯政委認為，從以往經(jīng)驗來(lái)看，票據融資呈現正增長(cháng)一般都是經(jīng)濟增長(cháng)放緩的信號，“從目前來(lái)看，應該是信貸需求出現了一定的問(wèn)題”，魯政委說(shuō)，“國家調控房地產(chǎn)和清理地方融資平臺的動(dòng)作都使得信貸需求快速回落”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也擔心三季度信貸投放會(huì )出現大幅降低的情況，有可能出現貸款發(fā)放不出去的窘境。郭田勇建議銀行“未雨綢繆”，挖掘新的信貸投放點(diǎn)。郭田勇判斷，以“3：3：2：2”的投放比例來(lái)看，二季度新增貸款在2萬(wàn)億元左右，6月新增額度將超過(guò)5000億元。(作者 劉新宇)