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　　“認房又認貸”的二套房認定統一標準出臺后，被稱(chēng)為“史上最嚴厲的樓市政策”，但目前執行標準仍存漏洞也是不爭的事實(shí)，樓市投機者被一針見(jiàn)血地擊中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商則在有價(jià)無(wú)市中煎熬，普通購房者無(wú)意中“被認定”。

　　海南執行統一標準

　　上個(gè)月底，由住建部、人行、銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，被認為是史上最嚴厲的樓市調控政策。海南各商業(yè)銀行表示將嚴格按照“統一認定標準”執行。

　　對于銀行而言，評判對借款人執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策，有以下三種情況：即已有貸款購房記錄者再次貸款購房；在擬購房所在地房屋登記信息系統顯示其家庭已登記有一套(及以上)住房的購房者，不管是首次申請利用貸款還是再次申請購房；面測、面談、居訪(fǎng)等形式確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

　　對于申請借款購房者來(lái)說(shuō)，必須向銀行出具房屋登記信息系統中查詢(xún)到的，其家庭住房登記記錄書(shū)面查詢(xún)結果，如因當地暫不具備查詢(xún)條件而不能提供家庭住房登記查詢(xún)結果的，要向銀行提交一份家庭住房實(shí)有套數書(shū)面誠信保證。非本地居民則需多提供一份1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明，否則銀行將按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行。

　　樓市新政疑云下，5月份，全國房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比繼續上漲，但漲幅回落，全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲12.4%，漲幅比4月份縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.2%，漲幅比4月份縮小1.2個(gè)百分點(diǎn)。該月份全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數有所回落，為105.07，比4月份回落0.59點(diǎn)。從各大房企發(fā)布的銷(xiāo)售數據來(lái)看，5月業(yè)績(jì)均出現不同程度的下滑。

　　如何認定存在難題

　　據介紹，從目前海南的借款購房情況來(lái)看，二套房借貸主要來(lái)自?xún)刹糠秩耍罕镜厥忻竦母纳谱》亢屯獾厝说馁彿�。海南一大型商業(yè)銀行相關(guān)負責人表示：“輸入型的海南島，70%-80%的購房者來(lái)自島外，一半以上的房貸來(lái)自外地人�！�

　　一份書(shū)面家庭住房登記查詢(xún)結果難倒了銀行，“借款人在本地房屋登記信息系統中查詢(xún)不到，如何出具？”上述負責人表示，目前存在技術(shù)難題，一方面全國目前仍有很多城市未建立房屋登記信息系統，尤其是在二三線(xiàn)城市，數據存在不完備的現象；另一方面，各地房屋登記信息系統沒(méi)有實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，在本地的房屋登記信息系統中無(wú)法查詢(xún)到外地房產(chǎn)信息�！霸诤Ｄ�，�？诳梢圆榈胶？诘�，但查不到三亞的�！边@就是事實(shí)。

　　認房又認貸這個(gè)標準，在個(gè)人征信系統全國聯(lián)網(wǎng)的情況下，“認房”容易，但“認貸”讓銀行很糾結。房屋登記信息系統未聯(lián)網(wǎng)的現狀下，“征信記錄”、“面測”、“面談”甚至“居訪(fǎng)”的形式，讓可操作性大打折扣�！坝绕涫呛Ｄ�，外地購房者居多，假如一位上海購房者過(guò)來(lái)購房，在本地房屋登記信息系統中查不到，那得飛回上海查，再帶著(zhù)一紙證明到海南，如果情況復雜點(diǎn)就更麻煩了，銀行也不可能到各地去核查，不切實(shí)際。認房又認貸，整個(gè)市場(chǎng)都沒(méi)有成交量，幾乎沒(méi)有這方面的業(yè)務(wù)出現。如果是外地人，也只能看他能否提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明�！痹撠撠熑苏f(shuō)。

　　改善型需求者受打壓

　　一方面，高額的首付和利息打壓著(zhù)購房者內心的渴求，尤其是那些改善型住房的剛性需求者。

　　“我們本打算買(mǎi)房結婚，但現在這種情況下只能裝修一下舊房當‘新房’了�！笔忻裢跣〗阏f(shuō)，去年就開(kāi)始看房打算今年結婚前買(mǎi)房，但政策一直在變，一直沒(méi)出手，“本來(lái)就不是很充裕，想買(mǎi)個(gè)小點(diǎn)的房子當新房，但現在想想也太夸張了，被認定為二套房，即使是一套小戶(hù)型，我也得向親戚朋友湊個(gè)十萬(wàn)八萬(wàn)的，還得給銀行至少打工25年，利息都可以買(mǎi)半個(gè)房子了�！�

　　“如果房屋登記信息系統全國聯(lián)網(wǎng)了，銀行就好辦事了�！痹撠撠熑苏J為，新政的目的是打擊投機者擾亂樓市，對于那些有剛性需求的改善住房的購房者值得關(guān)注。記者陳玉玲