住建部、中國人民銀行、銀監會(huì )聯(lián)合制定的《關(guān)于規范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》6月4日在建設部網(wǎng)站上露臉，二套房認定執行“認房又認貸”的標準。

　　距通知出臺已有20天，杭州多家銀行傳來(lái)商業(yè)按揭“二套房”審核標準已經(jīng)明確的消息。但記者以購房者身份咨詢(xún)各大銀行后得知，因為總行細則沒(méi)有出臺，部分銀行已按照“認房又認貸”的標準執行，還有部分銀行依舊執行“只認貸不認房”的老政策。而對于外地人購房套數怎么算等焦點(diǎn)問(wèn)題，各家銀行也有兩種執行版本。

　　股份制商業(yè)銀行率先執行“認房又認貸”

　　據記者了解，一些股份制商業(yè)銀行和郵儲銀行率先執行“認房又認貸”標準。

　　深發(fā)展杭州分行個(gè)人貸款中心主任杜志良說(shuō)，深發(fā)展從6月7日起就開(kāi)始執行“認房又認貸”的標準。雖然杭州目前的產(chǎn)權登記系統僅限五個(gè)老城區聯(lián)網(wǎng)，下沙開(kāi)發(fā)區、濱江區、之江度假區，以及余杭區和蕭山區尚不聯(lián)網(wǎng)，但購房者需提供杭州房產(chǎn)檔案館和余杭、蕭山兩地房產(chǎn)檔案館的產(chǎn)權查詢(xún)記錄。

　　杜志良說(shuō)，杭州市區以外的地區房產(chǎn)，則需要購房者提供套數書(shū)面誠信保證。如果購房者隱瞞了實(shí)際情況，銀行就有權提高首付或利率，甚至收回貸款。郵儲銀行杭州分行信貸部人士也表示執行“認房又認貸”標準。該人士說(shuō)，在執行這一標準的過(guò)程中，對于第三套房，將大幅提高門(mén)檻，按照首付5.5成、基準利率1.2倍的標準提供貸款。

　　國有銀行：建行中行暫執行“只認貸不認房”

　　相對郵儲銀行和股份制商業(yè)銀行的積極跟進(jìn)態(tài)度，四大國有銀行行動(dòng)稍慢一些：由于目前執行細則均沒(méi)有出臺，除農行和工行執行“認房又認貸”標準外，其他兩家銀行均執行原先的“只認貸不認房”標準。

　　建行中山支行和中國銀行高新支行相關(guān)人士均向記者表示，由于總行執行細則沒(méi)出臺，目前暫且“只認貸不認房”，外地人按揭也不受理。而已經(jīng)執行“認貸又認房”標準的兩家支行也出于防范風(fēng)險的考慮，沒(méi)有完全放開(kāi)。

　　“目前執行認房又認貸標準。但由于總行細則沒(méi)有出臺，目前尚沒(méi)有完全放開(kāi)。如本地人房貸3套以上暫停受理，外地人只受理首套房貸�！鞭r業(yè)銀行解放路支行信貸部負責人向記者介紹。

　　工商銀行武林支行信貸部的人士說(shuō)，在“認房又認貸”過(guò)程中，如果認定是第三套房，工行將按照首付5.5成、基準利率1.15倍的標準提供貸款。

　　外地人按揭放開(kāi)，也有兩個(gè)版本

　　之前一直受市場(chǎng)關(guān)注的外地人按揭放開(kāi)一說(shuō)，據記者了解，目前銀行操作上也有兩種版本。一些股份制商業(yè)銀行和部分國有銀行已經(jīng)放開(kāi)，一些國有銀行尚未放開(kāi)，而且在套數認定上還不統一。

　　《通知》規定，對不能提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行。據了解，從6月18日起，深發(fā)展杭州分行已經(jīng)開(kāi)始受理外地人購房申請。據杜志良介紹，外地人現有房產(chǎn)套數認定標準和本地人一樣，但相應門(mén)檻提升一檔：如是首套，將按照首付5成、基準利率1.1倍的二套房標準為其提供貸款；如果外地購房者已經(jīng)在杭州有了房子，那么銀行將按照三套或三套以上的標準受理；5套以上不再受理。

　　一些放開(kāi)外地人按揭的國有銀行在操作上說(shuō)法不一�！拔覀兡壳爸皇芾硗獾厝说氖滋追抠J。二套以上外地人房貸因為通知沒(méi)有明確，究竟按幾套算只能等待總行細則�！鞭r行解放路支行相關(guān)人士表示。

　　另外，對于賣(mài)掉一套小房再買(mǎi)大房的剛需需求是否也算二套的問(wèn)題，幾乎所有銀行界人士都表示，雖說(shuō)有失公平，只要前面那套有房貸記錄，也只能算作二套。張卉卉 彭友