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據中國之聲《央廣新聞》18時(shí)17分報道,從5月21號深圳市人大通過(guò)了關(guān)于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定,小產(chǎn)權房準生的消息不脛而走,不久之后,這一消息被指出是媒體誤讀。到6月9日,深圳人大的決定是處理國有土地上的違法建筑,而不是小產(chǎn)權房,關(guān)于小產(chǎn)權房的話(huà)題中國之聲連線(xiàn)北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)曹和平。 中國之聲:你好,我們知道小產(chǎn)權房是指一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商出售在其集體土地上建的房子,比如說(shuō)北京、成都、濟南、深圳這些城市都大量存在,說(shuō)小產(chǎn)權房就像燙手的山芋,處境非常尷尬這是為什么呢?
曹和平:這和我們國家資本市場(chǎng)改革有很大關(guān)系,長(cháng)久以來(lái)我們制造業(yè)大發(fā)展,資本市場(chǎng)發(fā)展慢,去年十七屆三中全會(huì )上允許多種形式流轉土地,大家認為這是要求市場(chǎng)開(kāi)放的心聲。國家各個(gè)地方建立了農村產(chǎn)權交易所,準備交易什么呢?交易土地要素,可是三中全會(huì )有一句話(huà)說(shuō),土地流轉了不應該跨行業(yè)流轉,農民地你必須種糧食,你不能做商務(wù)工廠(chǎng)使用,換句話(huà)說(shuō),必須在行業(yè)內交易,不能到行業(yè)外交易。唯一留下土地交易的可能是剛才說(shuō)的小產(chǎn)權房,不是農民土地,但是房屋的交易成了要素市場(chǎng)改革的一塊大家允許的利益?墒切‘a(chǎn)權房遺留下來(lái)的問(wèn)題特別多,你準備交易小產(chǎn)權房發(fā)現因為它是小產(chǎn)權,所以它的產(chǎn)權不清楚。當你準備建了交易所來(lái)流轉它的時(shí)候,你發(fā)現理清它的產(chǎn)權歸屬有歷史遺留問(wèn)題,所需要的制度保障遠遠沒(méi)有完善,今天的尷尬就在這。
中國之聲:您認為現存的小產(chǎn)權房究竟應該怎么樣去處理,另外,咱們國家采取什么樣的規范性措施處理呢?
曹和平:這個(gè)特別難,小產(chǎn)權房在城中村的地方最具有商業(yè)價(jià)值,可是這是法律關(guān)聯(lián)最不清楚的地方。小產(chǎn)權房在農村,就是農民的住宅地,自己不用把它進(jìn)行出售,那一塊的商業(yè)價(jià)值更低。所以小產(chǎn)權房應該在哪開(kāi)?我覺(jué)得不應該在城中村,也不應該在農村,應該在城鄉接合部開(kāi),應該是一個(gè)好的切入點(diǎn)。
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