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國土資源部近期下發(fā)“國土資電發(fā)(2009)34號地價(jià)調查表”,要求地方填報具體的房地產(chǎn)項目土地出讓價(jià)款,以及房屋售價(jià)等。土地成本在房?jì)r(jià)中到底占多高比例,國土資源部正在進(jìn)行的這項商品房用地地價(jià)調查,或許能為外界揭開(kāi)真相。(《第一財經(jīng)日報》6月17日)
中國城市住房開(kāi)發(fā)中的主要成本如土地、稅費等的具體情況,至今仍是一本糊涂賬,于是百姓指責開(kāi)發(fā)商牟取暴利、推高房?jì)r(jià),要求公開(kāi)建房成本;開(kāi)發(fā)商一邊辯解利潤并不高,一邊以商業(yè)秘密為由不愿公布建設成本,還指責土地價(jià)格的不斷提高推高了房?jì)r(jià);一些政府部門(mén)也感到冤屈,認為土地出讓成本并沒(méi)有推高房?jì)r(jià),是開(kāi)發(fā)商牟取暴利的結果。各方莫衷一是,最終為高房?jì)r(jià)埋單的還是處于弱勢的普通百姓。筆者注意到這樣三個(gè)現象:
首先,2007年前后受到社會(huì )強烈抨擊的“地王”現象目前再次重現。繼前段時(shí)間新一輪“圈地運動(dòng)”火熱上演后,開(kāi)發(fā)商近期擴張勢頭十足,還大膽追高,使地價(jià)不斷被刷新,新“地王”不斷涌現。
其次,從財政部公布的5月份財政收入情況看,非稅收入同比增長(cháng)1.3倍,即各種收費增加迅猛。一些專(zhuān)家認為,其中一大部分是地方政府的賣(mài)地收入。這表明,土地交易又開(kāi)始火熱起來(lái),土地收入增加的背后,是住房建設成本的攀升和房?jì)r(jià)上升。
第三,今年全國兩會(huì )期間,全國工商聯(lián)曾遞交一份大會(huì )發(fā)言《我國房?jì)r(jià)為何居高不下》,稱(chēng)一項調查顯示房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達58.2%。此報告直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展的最大受益方。有地方政府表示將公布相關(guān)數據予以反駁,但目前尚無(wú)下文。這至少讓人產(chǎn)生兩種猜測:一是一些地方政府至今還無(wú)暇調查,二是調查后與全國工商聯(lián)的報告基本吻合。
以筆者對中原某省會(huì )城市幾個(gè)樓盤(pán)的實(shí)地調查看,土地成本基本占到住房銷(xiāo)售總價(jià)的30%~50%不等,起碼可以說(shuō)土地占住房建設成本的比例不低。實(shí)際上,房?jì)r(jià)居高不下一是因為土地成本太高,二是開(kāi)發(fā)商暴利太大。
國家統計局日前稱(chēng)將摸底房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費用的消息,國土資源部這次又要摸底土地出讓金占房?jì)r(jià)的比重,均引起社會(huì )各界矚目,但統計部門(mén)在房地產(chǎn)領(lǐng)域并不是一個(gè)強勢部門(mén),它對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費用究竟能“摸”到何種程度,社會(huì )各界心存疑慮,國土資源部也僅僅下發(fā)了一個(gè)調查表格。衷心希望更強勢的部門(mén)、更高層次的機構出面或支持這兩個(gè)部門(mén),把住房開(kāi)發(fā)費用構成、土地占住房成本的比例,徹底搞清楚。
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