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西崗村村民們逐漸認識到,上訪(fǎng)難以解決問(wèn)題的根源在于,開(kāi)發(fā)商的關(guān)系網(wǎng)特別復雜,“他們有錢(qián)有權,老百姓告到哪里,都有人藏著(zhù),有人掖著(zhù)”。
一位村民說(shuō),自從天榮公司一步步落入更有背景的人手中后,他們打著(zhù)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的口號,圈地賣(mài)地不擇手段。為了利益,坑群眾,騙政府,瘋狂牟取暴利。
仍有人堅持上訪(fǎng)。這群人中,年近50歲的6組村民宋鐵樁的身影異常醒目—上訪(fǎng)以來(lái),他一直堅持實(shí)名舉報,并留下自己的手機號,“保證24小時(shí)開(kāi)機”。
但他一直舉步維艱。他向中國青年報記者舉例說(shuō),按照相關(guān)規定,2008年3月27日后,占地130余畝的經(jīng)濟適用房于開(kāi)工前,開(kāi)發(fā)商必須提前進(jìn)行公示《建筑工程規劃許可證》與《建筑工程施工許可證》,但是,直到2008年6月8日,該項目的《建筑工程規劃許可證》才獲得批準,并于2008年6月12日在施工現場(chǎng)進(jìn)行公示,而《建筑工程施工許可證》此后很久才進(jìn)行公示。
而50余畝的花園洋房和聯(lián)排別墅,同樣缺乏上述證件,宋鐵樁說(shuō),如果政府不查處,說(shuō)不定這些批文還真能被天榮公司拿到!盀槭裁催@么多家單位管不住一家違規的公司呢?”
不過(guò),他的堅持終于引來(lái)了關(guān)注。今年4月20日,這個(gè)一輩子在田壟阡陌勞作的漢子第一次走進(jìn)網(wǎng)絡(luò ),不會(huì )電腦打字的他借朋友之手在當地門(mén)戶(hù)網(wǎng)站大河網(wǎng)發(fā)出了一封題為“弄虛作假耕地良田多被占,化公為私集體利益遭侵奪關(guān)于盡快收回‘西湖小區’權益的緊急舉報”帖子。
這個(gè)只有3個(gè)回帖的帖子最終引起了河南人民廣播電臺的注意,該臺記者何巖聯(lián)系他要求采訪(fǎng)。之后,中央人民廣播電臺記者也介入了采訪(fǎng)。
這些記者不知道鄭州市規劃局位于何處,長(cháng)期上訪(fǎng)并有蹲點(diǎn)規劃局數日經(jīng)歷的宋鐵樁把記者領(lǐng)到了規劃局的門(mén)口,但他沒(méi)有進(jìn)去,自然無(wú)從聽(tīng)到副局長(cháng)逯軍那句引起了極大反響的話(huà)。
宋鐵樁以近乎黑色幽默的口吻說(shuō):“我們最應該感謝的人就是逯軍!”而這句話(huà),也頻頻在6組的其他村民口中蹦出來(lái)。
6月23日,網(wǎng)上排山倒海般的聲討還沒(méi)消停,鄭州市人民政府新聞辦公室發(fā)布消息稱(chēng),鄭州市委、市政府成立調查組對此事進(jìn)行全面調查,鄭州市規劃局副局長(cháng)逯軍被停止工作,接受調查。
輿論很快從討伐“為誰(shuí)說(shuō)話(huà)”的亢奮中走出來(lái),是誰(shuí)審批了別墅建設,哪些官員從審批中獲利,別墅建設之后隱藏著(zhù)多么嚴重的官、商、黑勾結問(wèn)題?人們的目光重新回到侵占了經(jīng)適房用房用地的別墅上來(lái)。
6月25日,新華社記者在深入當地采訪(fǎng)后,以通稿形式播發(fā)了題為《經(jīng)適房變身豪華別墅:鄭州中原區經(jīng)適房土地建別墅調查》的報道,直指逯軍迅速處理背后,認為問(wèn)題別墅調查不該“躲貓貓”。
報道同時(shí)披露了一個(gè)重大事實(shí):即使在鄭州市已經(jīng)成立調查組對上述事件展開(kāi)調查期間,涉嫌違規建設的問(wèn)題別墅仍未完全停工。
“我就是弄不明白,既然違規建設已經(jīng)得到證實(shí),有的部門(mén)甚至還表了態(tài),但為什么施工卻遲遲沒(méi)有被叫停?難道我們養的‘貓’都是不會(huì )捉‘老鼠’的嗎?”面對新華社記者的采訪(fǎng),宋鐵樁曾這樣質(zhì)疑。
6月30日,新華社再次播發(fā)調查《“異化”的經(jīng)濟適用房——鄭州經(jīng)適房土地建別墅再調查》,調查發(fā)現,涉事小區早在醞釀之時(shí)就已被“異化”:雖然頂著(zhù)經(jīng)濟適用房的光環(huán),但其建設初衷卻是為了解決拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題。更加讓人擔憂(yōu)的是,由于規劃不當,該工程還處于鄭州市飲用水源地保護區內。新華社報道認為,“和違規改建別墅相比,這個(gè)“致命傷”更讓人擔憂(yōu)!
7月2日,中國青年報記者在西湖小區采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,別墅區內,很多民工仍在其間做飯,躺在床鋪上看書(shū)的民工說(shuō),“自己只管做事,其他的什么都不知道!庇写迕裾f(shuō),近幾日白天的確沒(méi)有看到施工,但晚上卻仍有施工者的身影。
7月3日上午,中國青年報記者來(lái)到鄭州市紀委。宣教室工作人員稱(chēng),市紀委、土地局、規劃局、公安局、建委、房管局等多個(gè)部門(mén)已組成專(zhuān)案組,“事件目前正在調查中,進(jìn)展情況不便回答,有結果后會(huì )及時(shí)向社會(huì )公布!
而在“逯軍語(yǔ)錄的風(fēng)暴眼”——鄭州市規劃局,新聞中心一位工作人員給記者出示的一紙“關(guān)于須水鎮經(jīng)適房用地建別墅事件的情況說(shuō)明”中稱(chēng),“查處結果由市監察局統一向外公布,各部門(mén)無(wú)答復權!
這則沒(méi)有加蓋公章的“情況說(shuō)明”中,落款時(shí)間為2009年6月18日,這正是中央人民廣播電臺播發(fā)稿件次日。
專(zhuān)案組成立20天后,事件調查的進(jìn)展乃至結果仍是一個(gè)謎團。(記者 葉鐵橋 雷宇)
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