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    時(shí)評:國企瘋狂拿地抬高地價(jià),原因何在?
2009年07月22日 10:00 來(lái)源:證券時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年上半年,各月成交總價(jià)排行前十的地塊中有60%的高價(jià)地塊由國資背景企業(yè)獲得。業(yè)內人士分析,主要原因是“國資背景企業(yè)對于土地價(jià)格并不敏感,再加上政府為了維持土地市場(chǎng)的成交,會(huì )要求一些國資背景企業(yè)拿地”。

  國企作為市場(chǎng)經(jīng)濟主體之一,參與房地產(chǎn)市場(chǎng)競爭本身并沒(méi)有什么可以讓人特別關(guān)注的地方。但是,具有國資背景的房地產(chǎn)企業(yè)成為一個(gè)又一個(gè)的“地王”,六成高價(jià)地都被國資背景的企業(yè)所拿,就值得關(guān)注了。為什么國企會(huì )在高價(jià)拿地中鶴立雞群、占據大半江山呢?國企高價(jià)拿地的原因是什么?

  首先進(jìn)入我們腦海的就是國企不計成本、不講代價(jià)的管理模式。雖然國企也有成本核算,也講效益,國企的效益也與經(jīng)營(yíng)者的報酬相關(guān)。但是,與其他類(lèi)型的企業(yè)相比,國企成本、效益、收入的剛性明顯不強,與經(jīng)營(yíng)者的利益關(guān)聯(lián)也明顯不夠。這一點(diǎn),從國有企業(yè)改制中已經(jīng)得到了無(wú)數次的證明。有專(zhuān)家分析,國企高價(jià)拿地的主要原因是對土地價(jià)格不敏感。其實(shí),敏不敏感并不重要,重要的是國企經(jīng)營(yíng)好壞與經(jīng)營(yíng)者的利益關(guān)系不夠緊密,沒(méi)有做到責權利的高度統一,導致經(jīng)營(yíng)者決策的盲目和不負責任。如果每一項決策都與經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人利益掛鉤,還會(huì )出現頻頻高價(jià)拿地的現象嗎?

  國企高價(jià)拿地的另一個(gè)重要原因,就是在寬松的信貸政策中國企“不差錢(qián)”。因為,按照多數金融機構的經(jīng)營(yíng)理念,為了避免信貸投放中的個(gè)人政治風(fēng)險,都把國有企業(yè),特別是大型國有企業(yè)作為貸款發(fā)放的主要對象。即使出現風(fēng)險,也是國有對國有,對個(gè)人的影響小。也正因為這樣,凡是具有一定規模的國有企業(yè),包括房地產(chǎn)企業(yè),就都成了“不差錢(qián)”一族。既然“不差錢(qián)”,拿高價(jià)地也就順理成章了。但是,另一個(gè)方面卻充分說(shuō)明了金融機構在對非國有企業(yè)方面的支持是相當脆弱的,這也是為什么民間投資始終難以啟動(dòng)的主要原因之一。

  中央企業(yè)頻拿高價(jià)地,或許,國資委推行的央企整合計劃也是不可忽視的原因之一。因為,一些資產(chǎn)規模較小、業(yè)務(wù)范圍較窄的企業(yè),為了避免被整合,紛紛加大了資產(chǎn)整合和企業(yè)擴張力度。很多企業(yè)都在全國范圍內大力整合地方企業(yè),參與地方的企業(yè)改制。同時(shí),到地方參與土地競拍,以迅速擴大企業(yè)的資產(chǎn)規模和經(jīng)營(yíng)范圍,以避免企業(yè)被整合。拿到土地以后,不僅企業(yè)的資產(chǎn)會(huì )大幅增加,而且為進(jìn)一步融資整合企業(yè)、到地方投資、參與地方的基礎設施建設、公用事業(yè)發(fā)展等提供了抵押資產(chǎn)。很多企業(yè)在拿到地后不急于開(kāi)發(fā),或者也源于這樣的考慮。

  國有企業(yè)瘋狂拿地,抬高了地價(jià),從長(cháng)遠看,對中國房地產(chǎn)業(yè)絕不是一件好事。中國房地產(chǎn)業(yè)缺的不是拿地的企業(yè),而是健康的秩序。國有企業(yè)以這樣的方式拿地,只會(huì )使中國房地產(chǎn)業(yè)的秩序更加混亂、泡沫更加難以擠干。而信貸資金大量流入到樓市,也會(huì )嚴重影響制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的復蘇,必須引起高度的重視和警覺(jué)。

  (作者:譚浩俊 單位:江蘇省鎮江市國資委)

【編輯:李妍
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