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　　近日，上海房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)印堃華在接受中國證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，目前我國城市化處在加速期，房市還有很大的發(fā)展空間；今年房地產(chǎn)價(jià)格持續上漲，國家政府應擴大土地一級市場(chǎng)的開(kāi)放，使之能與二三級市場(chǎng)相匹配，實(shí)現供求平衡，通過(guò)增加有效供給來(lái)調控過(guò)高的房?jì)r(jià)。

　　房市尚有很大發(fā)展空間

　　中國證券報：你如何看待當前我國房地產(chǎn)的發(fā)展情況以及趨勢？

　　印堃華：目前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)基本健康、向好。我國城市化率從46%左右提升到60%-70%還需要20年左右，房市還有很大的發(fā)展空間。

　　目前房?jì)r(jià)高的根本原因在于供給不足。前幾年壓縮地跟、銀根，加息、加稅抑制了供需，房地產(chǎn)業(yè)萎縮拖累了國民經(jīng)濟，政府調整政策。新的政策在需求釋放上見(jiàn)效有個(gè)過(guò)程，而且還有建設用地和拆遷問(wèn)題。今年上海新建商品住房銷(xiāo)售量約2600萬(wàn)平方米，而目前待售量不足600萬(wàn)平方米，新增供給遠跟不上需求增長(cháng)。

　　房?jì)r(jià)高反映市場(chǎng)稀缺性，調控的根本方法是，擴大有效供給，疏導過(guò)度需求，降低成本稅費，壓縮利潤空間。

　　中國證券報：有觀(guān)點(diǎn)認為上海和北京已形成房地產(chǎn)泡沫，你怎么看房地產(chǎn)這一輪價(jià)格回升？6月全國60個(gè)重點(diǎn)城市共成交713宗土地，對于地王頻頻出現怎么看待？

　　印堃華：市場(chǎng)經(jīng)濟中的泡沫是常態(tài)，此起彼伏，自生自滅。而目前，含有泡沫的高房?jì)r(jià)是因為建設用地供給不足，土地一級市場(chǎng)的高度壟斷與放開(kāi)搞活二三級市場(chǎng)不能有效匹配。

　　地王頻現，過(guò)高的地價(jià)無(wú)法召來(lái)更多的土地要素投入，卻催生房?jì)r(jià)漲得更高的預期。地價(jià)、房?jì)r(jià)屬于基礎性?xún)r(jià)格，漲得太快太高會(huì )影響國民經(jīng)濟和群眾生活。

　　宜按支柱產(chǎn)業(yè)正常對待

　　中國證券報：最近銀監會(huì )再次強調要嚴格執行二套房貸款標準，是不是信貸針對樓市收緊的信號？

　　印堃華：我認為這是銀監會(huì )的職責所在。不過(guò)能買(mǎi)二三套房的一般要比首次購房者支付能力強、違約風(fēng)險小，這理當認定為商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，對他們可以按照風(fēng)險定價(jià)，給予降低首付比例、利率等優(yōu)惠。

　　我們一直限制購房投資。當租賃市場(chǎng)供不應求時(shí)，租金上漲，推動(dòng)房?jì)r(jià)上升，此時(shí)，政府建造公房補缺，又會(huì )背上財政包袱�，F在應調整思路，鼓勵人們“做房東”，增加財產(chǎn)性收入。投資買(mǎi)房能拉動(dòng)內需、回收過(guò)剩的流動(dòng)性。

　　金融主管部門(mén)防范風(fēng)險是必要的，然而目前房貸仍是商業(yè)銀行最優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn)。政府要加強和完善房貸的審查，防止騙貸，不應過(guò)多干預其市場(chǎng)行為。

　　中國證券報：4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激方案中第一項是增加保障住房投資，同時(shí)各級政府也采取了一些措施刺激房地產(chǎn)的發(fā)展，對于保障房未來(lái)的政策取向你怎么看？

　　印堃華：房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)功能是推動(dòng)土地資源合理配置，生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，土地資產(chǎn)保值增值，房市穩步向上對國民經(jīng)濟利遠大于弊。未來(lái)的政策取向不需要抽緊或放松，按支柱產(chǎn)業(yè)正常對待就行。

　　在住房市場(chǎng)上，市場(chǎng)只能滿(mǎn)足有支付能力的需求。困難的家庭需由政府提供住房保障，現在不少地方將在家庭收入平均線(xiàn)以下者納入住房保障。

　　住房保障的大頭應該是廉租房而不是經(jīng)濟適用房。其一，能買(mǎi)經(jīng)濟適用房的家庭未必真窮；其二，在住房保障方面我國不能與歐美相比，應當將有限的財政資源集中適用于困難群體，而對大多數要鼓勵其“租購并舉，梯形改善”；其三，發(fā)展 “公共租屋”解決“夾心層”的住房困難問(wèn)題。政府招投標選定房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商，他們按照規定的建設標準、供應對象和租金水平來(lái)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)住宅。其四，新建經(jīng)濟適用房可能遇到興建安居房相類(lèi)似的難題——“選址好會(huì )產(chǎn)生優(yōu)地劣用”，浪費土地資源�？傊�，政府應大規模建設只租不售或幾年后轉租為售的住宅。(顏娟 )