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　　近日，河南南陽(yáng)爆出經(jīng)濟適用房“變身”商品房的怪事，坊間稱(chēng)之為“南陽(yáng)樓變”。

　　南陽(yáng)市“風(fēng)帆·金色世家”小區400多戶(hù)業(yè)主因為辦不了房產(chǎn)證到市政府、房管局上訪(fǎng)，結果牽出一個(gè)驚人秘密：小區在建設時(shí)，套用了經(jīng)濟適用房計劃指標，從而享受多項國家優(yōu)惠政策；而在出售時(shí)，其“經(jīng)濟適用房”資格被房管局強悍地取消，搖身一變成為商品房，從而可以賣(mài)高價(jià)。

　　何以至此？

　　因為身為小區開(kāi)發(fā)商之一的南陽(yáng)市統建公司還有一塊特殊的牌子：南陽(yáng)市統建辦。借助這個(gè)特殊身份，這個(gè)掌握權力資源的“公司”，與合作伙伴銀龍公司開(kāi)展了赤裸裸的權錢(qián)交易，這交易還明文寫(xiě)進(jìn)了合同里——銀龍公司提供建設用地和全部建設資金，南陽(yáng)市統建公司“負責為該項目提供有效的、合法的經(jīng)濟適用房計劃指標”，其獲益以“因使用經(jīng)濟適用房指標而節省的前期工程費”為標準提成。

　　南陽(yáng)市監察局負責調查此案的副局長(cháng)徐天如告訴記者，調查組正在以這些合同為線(xiàn)索展開(kāi)調查。目前南陽(yáng)市房管局下屬的統建辦涉案人員已在控制之中并配合調查。最新調查表明，房管局部分干部在經(jīng)濟適用房“變臉”一案中存在失職甚至瀆職行為。

　　無(wú)獨有偶。前不久發(fā)生的武漢經(jīng)濟適用房搖號舞弊事件、北京經(jīng)濟適用房違規出租等等經(jīng)濟適用房政策遭到“異化”的怪象，追查下去就會(huì )發(fā)現，往往背后涉及到房管部門(mén)某些干部的瀆職、失職。

　　經(jīng)濟適用房本是現階段國家為解決城市低收入家庭住房困難而推出的恤民的“德政”。和商品房開(kāi)發(fā)相比，經(jīng)濟適用房在很多方面享有優(yōu)惠政策，通常能節省費用從數百萬(wàn)至上千萬(wàn)不等。國家正是希望以此來(lái)降低經(jīng)濟適用房的價(jià)格，讓城市低收入家庭能買(mǎi)得起房，實(shí)現“居者有其屋”的夢(mèng)想。但是，由于透明度不夠、監管不力等多方面因素，經(jīng)濟適用房的“德政”在執行中常常走樣跑偏，成為一些特權階層攫取利益的“搖錢(qián)樹(shù)”。而真正迫切需要借助國家經(jīng)濟適用房政策解決住房問(wèn)題的城市低收入者，往往享受不到政策的實(shí)惠。

　　草木如果不在陽(yáng)光下生長(cháng)，必定導致腐朽；權力如果不在監管下運行，必然滋生腐敗。雖然我們無(wú)法左右一些人自私自利的心理，但我們可以制定嚴密的制度來(lái)約束他們的行為。在經(jīng)濟適用房爆出這么多丑聞之后，決策部門(mén)又該做何思考呢？

　　在有關(guān)專(zhuān)家對經(jīng)濟適用房政策一片質(zhì)疑聲中，國家住房和城鄉建設部已明確表態(tài)：各地特別是一些住房?jì)r(jià)格較高的大中城市，適度發(fā)展經(jīng)濟適用房仍然具有重要意義。那么，在經(jīng)濟適用房的規劃、建設、交付使用等環(huán)節里，有關(guān)部門(mén)是否應該把制度建設和監管工作做得更細一些，別讓經(jīng)濟適用房的“德政”一再“跑偏”呢？(曹樹(shù)林)