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    時(shí)評:業(yè)主有權拒絕小區非法廣告
2009年08月27日 09:47 來(lái)源:晶報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近來(lái),不少深圳市民向晶報記者反映,每天都被迫在小區里與各色商業(yè)廣告“親密接觸”。小區內的公共空間化身為廣告賣(mài)場(chǎng),業(yè)主被侵權了不說(shuō),在廣告設置與收益上大多還沒(méi)有話(huà)事權,這種侵權現象不僅讓法治蒙羞,也給市民的日常生活帶來(lái)諸多困擾。

  客觀(guān)地說(shuō),富有創(chuàng )意與美感的廣告是生活中的調味品,點(diǎn)綴著(zhù)我們的視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)空間。但是,小區公共空間帶有明顯的私權屬性,它是由無(wú)數的“私”構成的“公”,換言之,小區首先是業(yè)主共有的小區,如果業(yè)主不認可,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)適當的程序,任何單位或個(gè)人擅設廣告都屬于侵權行為。

  小區的公共地盤(pán),當然業(yè)主說(shuō)了算。業(yè)主在購房的時(shí)候,已經(jīng)為小區電梯口、大廳、走廊等公共面積埋了單,且每個(gè)月還要繳納管理維護費用,履行了義務(wù),自然應該享有權利。從法理來(lái)說(shuō),根據物權法及物業(yè)管理條例的相關(guān)規定,樓宇屋頂、外墻等公共部位所有權屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主享有對公共部位的占有、使用、收益及處分權。寄居在業(yè)主們公共空間的小區廣告,顯然不能無(wú)視業(yè)主的正當訴求。

  遺憾的是,現實(shí)生活中,小區廣告多是神出鬼沒(méi),業(yè)主們很少會(huì )預知哪兒出現什么廣告,至于說(shuō)“不”或選擇的權利,更是經(jīng)常在物管那兒碰壁。物管的說(shuō)法乍聽(tīng)起來(lái)也蠻有道理:小區廣告收益主要是解決目前物業(yè)收費率不足、員工待遇過(guò)低等問(wèn)題,費用已經(jīng)用于小區建設,這也叫“取之于民用之于民”。打個(gè)比方,好比保姆將雇主的家用電器都偷偷出租出去,租期與收益成謎,只反復強調“出租收益已補貼到伙食當中”,誰(shuí)能接受這個(gè)邏輯?物業(yè)服務(wù)者有沒(méi)有擅自發(fā)布廣告的權利本身就存疑,再加上廣告收益成了一筆糊涂賬——小區廣告真可謂生財有道,無(wú)本萬(wàn)利,活脫脫成了某些人與某些小團體的私家提款機。

  小區廣告擾民現象早不是一兩天的事情,幾年前,晶報等媒體就曾做過(guò)專(zhuān)題報道與評論,相關(guān)人士也一直在為此鼓與呼,奈何這一現象漸漸演變成公共生活中的頑疾。值得思考的是,業(yè)主與居民也大多從擾民角度提出抗議,譬如視覺(jué)污染、噪音污染等,而鮮有從侵權角度提出訴訟,究其原因:一方面,在于物業(yè)公司管理慣性仍重于服務(wù)職能,很多本該由業(yè)主決定的事情常常被越俎代庖,業(yè)委會(huì )權利被架空,就此而言,小區廣告只是冰山一角而已;另一方面,職能監管部門(mén)對此類(lèi)現象采取不訴不究的態(tài)度,放任了很多未經(jīng)審批的廣告流入社區,如果嚴格監管好小區廣告設置行為,在審批時(shí)要求出具業(yè)委會(huì )意見(jiàn),小區廣告也不至于如此囂張。因此,要從源頭規范小區廣告,既有賴(lài)于業(yè)主增強維權意識,夯實(shí)業(yè)委會(huì )的權力,同時(shí)更需要職能部門(mén)正視這一問(wèn)題,從程序與監管上堵死私設小區廣告的漏洞。

【編輯:胡俊英
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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