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　　據《第一財經(jīng)日報》報道，為了緩解大規模建設廉租房的配套資金不足壓力，福建、甘肅、河南等地開(kāi)始探索廉租房“共有產(chǎn)權、租售并舉”政策，即通過(guò)出售廉租房的部分產(chǎn)權回籠資金，以便再次投入到新一輪的廉租房建設中。

　　“廉租房如果可以出售，它還是廉租房嗎？其性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了改變�！北本├砉ご髮W(xué)管理經(jīng)濟學(xué)院教授、房地產(chǎn)專(zhuān)家周畢文在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。顧名思義，廉租房就是只租不售、以低廉租金給低收入人群的公共住房。

　　我國2007年12月施行的《廉租住房保障辦法》規定，廉租房保障方式實(shí)行貨幣補貼和實(shí)物配租等相結合。這兩種方式，都需要地方政府承擔具體責任，而較低的租金也不足以維持廉租房的循環(huán)。在地方保障性安居工程建設如火如荼之際，地方的資金壓力尤為強烈。

　　8月6日，甘肅省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)郭明卿在新聞發(fā)布會(huì )上表示，今后3年該省廉租房建設的最大困難是，各級政府配套資金的壓力太大。為此，甘肅省政府于4月25日出臺了實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權管理的相關(guān)政策。

　　實(shí)際上，早在2008年貴州安順就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行全國首個(gè)廉租房出售試點(diǎn)。目前，福建、吉林等地已經(jīng)正式實(shí)行廉租房租售并舉的政策，出售比例一般不高于當前該地廉租房總量的50%。

　　“地方財政緊張不應該是改變廉租房屬性的理由�！敝墚呂谋硎�。合作建房發(fā)起人、合作藍城公司董事長(cháng)于凌罡在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，廉租房，是政府以補貼形式幫助社會(huì )最貧窮的10%~20%家庭實(shí)現居者有其屋的一種福利補貼政策，這是政府不可推卸的責任和義務(wù)。

　　于凌罡認為，廉租房制度經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐證明，是政府解決最窮的10%人口住房問(wèn)題時(shí)，最高效和最公正的方式。他舉例說(shuō)道，以北京市為例，如果政府以每平方米5000元的標準，招募專(zhuān)業(yè)機構建設每套30平方米的廉租房，給專(zhuān)業(yè)機構8%的年收益，每套房屋的月租應為1000元，而政府補貼其中的50%，也就是只按照每月500元收取承租人的租金，則政府只要拿出6000元，就可以解決一個(gè)困難家庭一年的居住問(wèn)題，即便這個(gè)補貼范圍覆蓋100萬(wàn)家庭，政府也只有60億元的財政負擔，效率之高，遠非經(jīng)濟適用房和兩限房能比。

　　“因為廉租房是不得出售和轉租的，接受補貼的家庭，必須居住在廉租房?jì)�，否則就無(wú)法享受政府補貼，不像經(jīng)濟適用房或兩限房那樣出現富人通過(guò)權勢，搶占窮人補貼的情況�！庇诹桀副硎�。

　　誠然，廉租房的啟動(dòng)建設，需要投入大量的資金，但廉租房出售并不是解決廉租房建設資金的唯一方法。周畢文認為，廉租房建設并不是要求一下子解決所有困難群體的住房問(wèn)題，資金不夠，可以緩步建設，逐步解決。同時(shí)，可以增加投資主體，允許更多的投資主體進(jìn)入廉租房市場(chǎng)。

　　于凌罡則表示，可以通過(guò)官方機構和民間力量來(lái)提供廉租房。國外很少有政府直接投資廉租房的。所以，目前國內的廉租房制度也只是剛剛開(kāi)始，完善廉租房制度，特別是向先進(jìn)國家學(xué)習，承認政府的義務(wù)，并利用民間力量，是構建和諧社會(huì )的必要步驟，廉租房制度的覆蓋面，以及操作方式，當然要不斷地創(chuàng )新和完善。