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7月以來(lái),包括京滬在內一些主要城市的樓市,開(kāi)始呈現“價(jià)漲量縮”的局面。據中國指數研究院數據信息中心的監測顯示,在8月份監測的30個(gè)城市中,只有8個(gè)城市住宅成交面積環(huán)比上升,30個(gè)城市總成交面積環(huán)比下跌約11.18%。
如果說(shuō)七八月份的“價(jià)漲量縮”是市場(chǎng)自我調節的表現,那么進(jìn)入九月份以來(lái),政策性打壓房?jì)r(jià)的重錘已接二連三地落下:先是很多二套房貸的申請者相繼遭遇銀行的拒絕,標志著(zhù)二套房貸的實(shí)質(zhì)性收緊已然開(kāi)始;緊接著(zhù),北京市銀監局、住建委聯(lián)合發(fā)布新規,要求9月1日起二手房放貸必須考慮網(wǎng)簽價(jià)格,它宣告了以往二手房市場(chǎng)陰陽(yáng)合同時(shí)代的終結,以往既能做低網(wǎng)簽價(jià)格以合理避稅、又能做高評估價(jià)格以獲得較高額度貸款的好日子一去不復還了,買(mǎi)房人從此只能二選一:要么避稅,代價(jià)是增加首付;要么多貸款,代價(jià)是付出更多稅費。
終結陰陽(yáng)合同既不是為了增加稅收——因為消費者仍然可以選擇做低網(wǎng)簽價(jià),而且政策出臺后有可能導致交易萎縮進(jìn)而減少政府在二手房交易中的稅收收入;也不完全是為了銀行規避風(fēng)險,因為消費者同樣可以選擇較高的評估價(jià)格向銀行按揭貸款(一般會(huì )低于實(shí)際成交價(jià))。排除了這兩個(gè)目的,那么政策的惟一目的就是提高交易成本以抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲。
更大的打擊力度恐怕還在后面。銀監會(huì )紀委書(shū)記王華慶9月4日表示,銀監會(huì )將采取有效措施嚴守風(fēng)險管理底線(xiàn),防止信貸資金“空轉”或被擠占挪用,防止信貸資金違規流入股市、房市,保障信貸流向實(shí)體經(jīng)濟。在此之前,有針對性的審計工作已然開(kāi)始。9月1日,審計署公布了54個(gè)部門(mén)單位2008年預算執行審計結果,公告顯示,25部門(mén)房地產(chǎn)違規涉資50億元。而此次審計風(fēng)暴只是開(kāi)始。據知情人士透露,國家審計署下一步將對信貸投向進(jìn)行審計。
數據顯示,當前國資委分管的136家央企中,逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。在今年上半年全國主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中,有60%是有國資背景的企業(yè)獲得。
國字號涉及房地產(chǎn),除了自主開(kāi)發(fā)之外,還大量購買(mǎi)現房,中石油通過(guò)各種內部交易形式,低價(jià)團購一千多套商品房用于領(lǐng)導福利只是冰山一角!度A夏時(shí)報》記者調查發(fā)現,“在北京三環(huán)內,政府部門(mén)、大國企和銀行的住宅區很常見(jiàn),這些大部分都是單位幫助員工團購下來(lái)的商品房!毖肫筚徺I(mǎi)現房,也是一種變相的開(kāi)發(fā)投資。
出現“炒房國家隊”有它的必然性,因為目前經(jīng)濟對于房地產(chǎn)依賴(lài)程度過(guò)高,而國字號單位又沒(méi)有合理嚴格的內控機制。上半年刺激經(jīng)濟的貸款基本都給了國企,大量資金沒(méi)有合理出路,就只能投奔房地產(chǎn)。雖然我們對銀監會(huì )和審計署監管信貸資金流向不可期待過(guò)高,但只要有部分央企資金撤出房地產(chǎn),對市場(chǎng)尤其是市場(chǎng)預期就有可能造成明顯的影響。
雖然在全球金融危機下,內地房地產(chǎn)市場(chǎng)成了提振內地經(jīng)濟一枝獨秀的排頭兵,但極度寬松的貨幣政策不可能永遠持續,尤其是當房?jì)r(jià)飆升過(guò)快導致銀行風(fēng)險驟增的時(shí)候,降低銀行風(fēng)險成為更迫切的任務(wù)。
顯然,這樣的上漲是不可持續的,調整勢所必然。經(jīng)歷了2007、2008年的跌宕起伏,一些明智的開(kāi)發(fā)商“學(xué)習當年王石好榜樣”,開(kāi)始審時(shí)度勢,打折優(yōu)惠降價(jià)促銷(xiāo)。死扛不降價(jià)時(shí)代過(guò)去了。但一切才剛剛開(kāi)始。(童大煥 資深評論員)
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