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廣州市查處出租經(jīng)適房的3戶(hù)業(yè)主,都是貨真價(jià)實(shí)的低收入者,只能靠出租經(jīng)適房生活(9月9日、10日《南方都市報》)
我相信很多人對這些可憐的戶(hù)主是報以同情的,盡管他們違反了經(jīng)適房“禁租令”。而且我相信,這樣的經(jīng)適房業(yè)主并非少數。事實(shí)說(shuō)明,我們習慣性地將出租經(jīng)適房者與騙購經(jīng)適房掛鉤,至少是以偏概全。由此,我們有必要重新審視經(jīng)適房“禁租令”。
《經(jīng)濟適用住房管理辦法》里有明確規定不可出租,但沒(méi)說(shuō)明理由。那么,我先來(lái)說(shuō)說(shuō)允許經(jīng)適房出租的理由。其一,經(jīng)適房是提供給低收入家庭的保障性住房,提供了以后,怎么用應該是低收入家庭自己的事。其二,業(yè)主對經(jīng)適房沒(méi)有完整產(chǎn)權,只意味著(zhù)他無(wú)權擅自將房子賣(mài)掉,但將房子出租,其實(shí)是將居住權暫“借”給他人,這不違反法理。這就好比農民雖不擁有耕地的所有權,卻并不妨礙他們將田地租給別人耕種。其三,經(jīng)適房出租是否會(huì )帶來(lái)社會(huì )危害,查無(wú)實(shí)據。查經(jīng)適房是否出租的精力,還不如用在查申購人是否真的“低收入”上。
我們不應忽視這樣一種傾向:越是面向弱勢群體的優(yōu)惠政策,要求往往越是苛刻,附加著(zhù)很多沒(méi)必要的條條框框。禁止低保戶(hù)養狗如此,禁止經(jīng)適房出租亦如此。這種傾向的根源恐怕在于,有關(guān)方面沒(méi)有把享受優(yōu)惠政策當作是他們的應有權利,而是將之視作一種恩賜了。( 晏 揚)
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