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9月10日,以總價(jià)70.06億元拍下一塊14.2108萬(wàn)平方米的土地,中海地產(chǎn)由此成為真正的全國地王。比起此前北京廣渠路40億元誕生的地王,時(shí)間剛剛過(guò)去不到三個(gè)月。新地王、新紀錄、新氣象,這一切其實(shí)只標志著(zhù)一個(gè)新數字——新樓價(jià),即更高的樓價(jià)將出現。
土地進(jìn)入市場(chǎng),城鎮居民靠自己買(mǎi)房來(lái)獲得居住的權利,這是大約12年前住房制度改革的基本思路。12年過(guò)去,地價(jià)越升越高,房改政策在造就了一批如任志強、潘石屹等地產(chǎn)富豪之后,現在又有資金實(shí)力更加雄厚的有著(zhù)國企背景的地產(chǎn)新貴接過(guò)了大旗。據報道,新地王中海地產(chǎn),就是中國建筑旗下的地產(chǎn)公司,它成為此輪新地王爭奪的最終贏(yíng)家,與拍下北京廣渠路15號地塊的國企有如南北呼應,相繼在中國兩個(gè)最大城市以舍我其誰(shuí)的氣概壓倒一切。私企再有錢(qián)也扛不過(guò)國企,新地王因此笑傲江湖。
可以肯定的是,這個(gè)新地王不會(huì )是永久的地王,估計過(guò)不了多長(cháng)時(shí)間,百億地王誕生就將成為現實(shí)。在地王角逐的過(guò)程中,地價(jià)上升的速度將加快,接著(zhù)是樓價(jià)上升的速度也將加快。統計局的統計結果顯示,因地價(jià)上升,地方GDP的總量將很好看,最終埋單的是城鎮居民。
這是城市化進(jìn)程中必然要經(jīng)過(guò)的過(guò)程,似乎無(wú)法避開(kāi)。但是,這個(gè)過(guò)程如果把它放緩,再加上政策控制,對經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展會(huì )有好處。因此,匯集了14位房地產(chǎn)專(zhuān)家學(xué)者智慧的二次房改建議書(shū),可能對抑制新地王快速誕生和抑制樓價(jià)會(huì )有所幫助。對于這份已聯(lián)名上書(shū)國土資源部及住房建設部的建議書(shū),雖然我們不知道它最終命運如何,但起碼它給政府在住房制度改革上提供了一個(gè)新思路。
二次房改建議書(shū)的主干是建立“三三制”住房制度,解決中等收入家庭的住房問(wèn)題。理論上講,目前已經(jīng)開(kāi)始的保障性住房制度基本滿(mǎn)足低收入家庭的住房需求,而價(jià)格高企的商品房住房制度滿(mǎn)足著(zhù)高收入家庭的住房需求,但中等收入家庭的住房供給卻是空白,商品房買(mǎi)不起,申請保障房又不夠格,而這中等收入目前又占城鎮居民的大頭!叭啤本褪窃诖丝紤]上,彌補第一次房改的設計缺陷。
14位專(zhuān)家提出的“三三制”就是基于低、中、高三個(gè)階層,實(shí)行“三種住房制度、三類(lèi)供地方式,三支隊伍參與”。針對中等收入家庭提出了“四定兩競公共住房”,即非營(yíng)利性公益性建房機構和建筑開(kāi)發(fā)商以“定地價(jià)、定建房機構、定稅費率、定5%利潤率,競房?jì)r(jià)、競建設方案、綜合打分高者得”的方式招標供地建設的準市場(chǎng)化平價(jià)住房,供給對象主要是占城鎮人口60%左右的中等收入家庭。
以純市場(chǎng)化的眼光看,14位專(zhuān)家的二次房改建議書(shū)有理想化的成分。但是,從新地王誕生越來(lái)越快、地價(jià)越競越高的現實(shí)來(lái)看,政府適時(shí)適度地出臺新政,平衡中低收入者的社會(huì )情緒,這個(gè)理想化的建議又有很強的現實(shí)意義。何去何從,就看決策者怎樣認識新地王頻繁出現這個(gè)現象了。 文/本報評論員 商寅泉
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