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　　有哪個(gè)地方政府愿意拒絕一筆高達70個(gè)億的賣(mài)地款？或者拒絕高達3萬(wàn)元/平方米的樓面地價(jià)？

　　當地方政府獲準“開(kāi)征新稅”——比如環(huán)保稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅之后，他們就會(huì )愿意拒絕以上兩單買(mǎi)賣(mài)嗎？

　　在剛剛過(guò)去的這幾天里，今年的第二波拿地熱正進(jìn)入高燒時(shí)期——由大城市向二線(xiàn)城市波及、由央企向民企波及，據不完全統計，全國開(kāi)發(fā)商10天里共砸了近300個(gè)億搶地。而總價(jià)地王(上海長(cháng)風(fēng)地塊總價(jià)70.06億元)、單價(jià)地王(蘇州蘇園地塊，如容積率為0.5，樓面地價(jià)即為33668元/平方米，如容積率為0.6即為28057元/平方米)的前后腳誕生，更讓咱們對日日看漲的“面粉價(jià)格”倒吸了一口涼氣。到了這個(gè)時(shí)候，老百姓再度希望政府能出手管管爆炒“面粉”的事情，專(zhuān)家則建議國家想點(diǎn)轍讓地方政府炒地、賣(mài)地的熱情降低，比如一些地方稅務(wù)官員就提出，可以考慮開(kāi)征環(huán)保稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅，把地方稅收對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)減少一些。

　　且不說(shuō)“開(kāi)征新稅”的理由是不是應該“正義”(德國經(jīng)濟學(xué)家瓦格納在100多年前說(shuō)過(guò)，稅收必須堅持正義原則，征稅要有合法依據，也必須以國民福利的增加為目的)——因為有時(shí)候“正義”實(shí)在是個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智，比誰(shuí)有權力說(shuō)、比誰(shuí)聲兒高的事情。也不說(shuō)征來(lái)的“新稅”會(huì )用到哪兒去、用得合不合理——因為咱們對“老稅”多年來(lái)是怎么花的都沒(méi)辦法搞清。更不說(shuō)“開(kāi)征新稅”應當征求民意、經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序——因為據這些年的經(jīng)驗，一旦什么東西“聽(tīng)證”了(比如漲價(jià))，那基本上就是板上釘釘的事情。咱們只說(shuō)說(shuō)，“開(kāi)征新稅”會(huì )不會(huì )讓地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的熱情降低？恐怕是沒(méi)錢(qián)的時(shí)候對房地產(chǎn)業(yè)格外親，有錢(qián)的時(shí)候還是一樣親——只要有繼續增加財政收入的可能性。

　　更何況，所謂遺產(chǎn)稅、贈與稅，誰(shuí)說(shuō)跟房地產(chǎn)業(yè)毫無(wú)關(guān)系？當城市中百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁賬面財富的大頭就是他住的那套房子的時(shí)候，“遺產(chǎn)”和“贈與”的還會(huì )是些別的什么東西？如果“遺產(chǎn)”和“贈與”大都以房子的價(jià)值作為稅基，那是不是給了地方政府進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)的動(dòng)力？

　　“開(kāi)征新稅”不該以增加財政收入、補償財政收入為目的，更不該是“只增不減”的游戲，因為那樣不過(guò)是讓老百姓用一種錢(qián)去贖回另一種錢(qián)，只是名目不同而已。當“新稅”開(kāi)征之后，對現有的、雜七雜八的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅和耕地占用稅等等如何處理？如果是取消房地產(chǎn)業(yè)的某個(gè)稅種、降低稅率，只怕成了開(kāi)發(fā)商的福音，房?jì)r(jià)未必會(huì )因此降低。如果房地產(chǎn)業(yè)稅收一切照舊，其他領(lǐng)域的稅收也一切照舊，那就成了單純加稅，老百姓的稅收負擔又重了一些。因此，“開(kāi)征新稅”起碼要以整體稅負維持不變(即減去一些名目的“老稅”)為前提，當然首先該減稅的可能不是房地產(chǎn)領(lǐng)域。

　　想征環(huán)保稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅，其實(shí)更多的是想幫地方政府擺脫房地產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)性，讓地方財政收入一直大幅增長(cháng)、還得穩定增長(cháng)。但話(huà)又說(shuō)回來(lái)了，既然經(jīng)濟指標沒(méi)有只升不降，那么稅收為什么只能只升不降？如果一門(mén)心思要維持稅收大幅增長(cháng)——多了還想多、年年都想多，如果永遠不試圖大力精簡(jiǎn)機構、少用公車(chē)少蓋高樓，如果就想加稅、短期增收，那開(kāi)征多少“新稅”地方政府還是喜歡地王——能與地王媲美的惟有亂收費。(毛穎穎)