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保障房按計劃足量建成有多難?那真是相當地難。全國人大常委會(huì )的一份權威報告披露,在中央預算安排的重大公共投資項目中,保障性住房建設進(jìn)度緩慢,截至8月底,完成率為23.6%。報告因此擔心,一些地方可能難以完成今年的保障房建設計劃。
人大常委會(huì )這份報告出來(lái)之后,想必很多地方又會(huì )找到很多借口,比如資金籌措困難、土地不夠用等等。保障房足量建設,莫非真是一個(gè)不可能完成的任務(wù)?顯然不是?梢哉f(shuō),責任歸屬的不明確,必然帶來(lái)保障房建設的縮水。要想各地保障房按計劃完成,除了強化行政問(wèn)責,別無(wú)他途。
一個(gè)最簡(jiǎn)單的疑問(wèn)是:如果不能完成保障房建設任務(wù),各地相關(guān)部門(mén)的負責人會(huì )不會(huì )被問(wèn)責?現在的答案顯然是“不會(huì )”。大家可以回想一下:什么時(shí)候有官員因為完不成保障房建設任務(wù)被摘掉烏紗帽的?在嚴重偏軟的責任追究之下,“帶不來(lái)政績(jì)”的保障房只能成為犧牲品。這實(shí)在是一個(gè)怪圈——我們似乎只能呼吁地方政府加強保障房建設力度,但呼吁無(wú)果,卻也就沒(méi)什么辦法,于是,保障房建設任務(wù)就年復一年地縮水。
有人早就提出,應該將保障房建設任務(wù)的完成情況與地方政績(jì)考核掛鉤,F在看來(lái),我甚至覺(jué)得,保障房在政績(jì)考核里面占的比例,應該比“GDP增長(cháng)率”更高才是,非如此,不足以讓長(cháng)期積弱的保障房建設“硬”起來(lái)。(◎何曄 媒體人)
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