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　　上海第二套房貸款利率從11月1日起將嚴格按照基準利率上調10%執行；自今年8月份開(kāi)始，南京各銀行大多收緊了二套房政策，目前各商業(yè)銀行基本上都將二套房利率上浮了10%；廣州第二套房貸優(yōu)惠利率會(huì )在近期取消，執行基準利率上浮最多可達10%。此外，有報道稱(chēng)，去年12月份為應對金融危機而出臺的一系列房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，年底到期后不再延長(cháng)；還有報道稱(chēng)，各銀行對住房貸款已經(jīng)全面“惜貸”。

　　近期，關(guān)于房地產(chǎn)信貸從緊政策可謂傳言頗多。當然，有些已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，有些已經(jīng)確定實(shí)施，也有出來(lái)辟謠的。但是，無(wú)論最終如何變化，筆者認為，房貸政策從緊是預料之中之事，這必將對房地產(chǎn)特別是高房?jì)r(jià)帶來(lái)一些影響。

　　2007年9月份，央行、銀監會(huì )出臺的以第二套房為核心的房貸政策，主要在于限制投資、打擊投機。這個(gè)政策的出臺，加上在房地產(chǎn)過(guò)戶(hù)、稅收方面政策的配合，起到了巨大作用。中國各大城市房?jì)r(jià)以此為拐點(diǎn)，開(kāi)始全面回落。這既說(shuō)明住房市場(chǎng)投機成分嚴重，又說(shuō)明這項政策擊中了要害。后來(lái)，由于眾所周知的原因，這些房貸政策給“變相”了，住房投機投資又開(kāi)始猖獗。按照潘石屹的最新說(shuō)法，中國有三分之一左右的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤積土地，倒賣(mài)土地，卻不蓋房子，近幾年中國房?jì)r(jià)大幅度上漲的重要原因之一就是囤地導致供求失衡。難怪今年的“地王”層出不窮，結果是房?jì)r(jià)已經(jīng)高于2007年的水平。

　　筆者相信，只要以限制打擊投機、限制投資為主的第二套住房政策重新嚴格執行，一定能夠抑制投機。但是，如果真正使得房?jì)r(jià)平穩回落，還需要其他配套政策，比如稅收政策、土地政策等。

　　去年12月份為應對金融危機而出臺的系列住房?jì)?yōu)惠政策必須果斷退出，對住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免的政策要終止。此外，將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅，這些政策要全部徹底恢復原貌。堅決取消“對已貸款購買(mǎi)一套住房但人均面積低于當地平均水平，再申請購買(mǎi)第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策”和改善型住房需求的概念。

　　此外，管住土地成本，遏制高房?jì)r(jià)就成功了一半。實(shí)際上，對于囤地我們并非沒(méi)有處理措施，之前就有規定：土地閑置滿(mǎn)兩年、依法應當無(wú)償收回的，堅決無(wú)償收回；土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費，閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。如果能堅決執行這兩條規定，還有多少開(kāi)發(fā)商敢囤地呢？供多于求，價(jià)格能不回落嗎？

　　總之，政府要想治理目前的樓市亂象，必須打出組合拳。(余豐慧)