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房?jì)r(jià)上漲的直接結果是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)永遠不缺新鮮話(huà)題,想回避都很難。潘石屹最近成為熱議的一番話(huà),直指他自己身處的業(yè)內:“中國有一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司是從來(lái)不蓋房子的,就是倒土地,從來(lái)不蓋房子的!
據說(shuō),這番話(huà)是在央視的名牌欄目“經(jīng)濟半小時(shí)”說(shuō)的。潘石屹不僅點(diǎn)出開(kāi)發(fā)商只倒賣(mài)土地不蓋房,而且有具體比例:這樣的開(kāi)發(fā)商大概占到三分之一左右。在潘看來(lái),中國啟動(dòng)住房制度改革以來(lái),房?jì)r(jià)從踱步到快跑,從平緩上漲到瘋漲的重要原因之一,就是囤地導致供求失衡。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司囤地不新鮮,開(kāi)發(fā)商倒地也不新鮮,而由開(kāi)發(fā)商說(shuō)出“中國有一批開(kāi)發(fā)商從來(lái)不蓋房子,只倒地,這樣的開(kāi)發(fā)商占到三分之一左右”,這樣的事就是非常新鮮了。它的新鮮之處在于:一、開(kāi)發(fā)商自揭業(yè)內之短,說(shuō)明開(kāi)發(fā)商中不乏具有社會(huì )責任感的人;二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司中竟然有三分之一的比例都是只倒地不蓋房,讓我們對中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的“運作”有了更深一層的認識;三、面對開(kāi)發(fā)商自揭其短,我們想知道的是,有誰(shuí)來(lái)回應這個(gè)挑戰并出面解決只倒地不蓋房的問(wèn)題。
關(guān)于土地開(kāi)發(fā)管理這件大事,我們的記憶中,好像職能部門(mén)歷來(lái)比較嚴格,從上世紀八十年代到九十年代,有許多案例都涉及拿地三年之內不開(kāi)發(fā),政府有權無(wú)償收回的事。當年海南建省前后,倒地之風(fēng)甚烈,最后形成擊鼓傳花式的游戲,最后一個(gè)接手者讓大片的土地“砸”在自己手里無(wú)力開(kāi)發(fā),結果是或被政府收回,或忍痛低價(jià)轉讓?zhuān)菚r(shí)的管理還是比較規范的。事實(shí)上,早在1994年我國就頒布了《城市房地產(chǎn)管理法》,在1999年國土資源部又發(fā)布了《閑置土地處理辦法》。這兩部法規中明確規定:“對超過(guò)出讓合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年而尚未開(kāi)發(fā)的,征收土地閑置費,滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,將無(wú)償收回土地使用權!
進(jìn)入新世紀,中國對土地管理似乎更加嚴格了。我們所知道的與土地管理有關(guān)的權力機構,就包括地方政府、國土資源部、住房和城鄉建設部等等。按理說(shuō),這樣多的權力機構和部門(mén)都有絕對的權力來(lái)管理土地,土地不應該出現什么大的問(wèn)題,從保住18億畝耕地紅線(xiàn),到工業(yè)用地、社會(huì )事業(yè)用地再到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地,該怎么管就怎么管,怎么還能讓有良知的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自己來(lái)揭開(kāi)這個(gè)本不應該出現的“運作模式”的內幕呢?從常理上講,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,拿了地蓋房才能叫開(kāi)發(fā),如果只把手中的地倒來(lái)倒去,那只能叫土地開(kāi)發(fā)商,但是在中國,土地歸國有或集體所有,靠倒地掙錢(qián)并客觀(guān)上推高房?jì)r(jià)的怪事不應該存在。
不用過(guò)于繁瑣的分析和說(shuō)太多繞彎的話(huà),就可以得出是哪里出現問(wèn)題的答案了。潘石屹說(shuō)出“三分之一”,這個(gè)比例實(shí)在不小,甚至相當驚人。有人說(shuō)要核實(shí)是不是“三分之一”,其實(shí)這并不重要。三分之一和二分之一,或四分之一,只是比例大小的區別,性質(zhì)上都是掛羊頭賣(mài)狗肉,與改革開(kāi)放初期提包里裝一堆圖章的皮包公司沒(méi)有什么兩樣,造成的結果就是房?jì)r(jià)在倒地者的擊鼓傳花中節節躥高,然后是GDP總量的如花似錦。
我們需要知道,面對潘石屹的坦承,誰(shuí)來(lái)回應這個(gè)挑戰并出面解決開(kāi)發(fā)商只倒地不蓋房的問(wèn)題?
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