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哈爾濱房產(chǎn)住宅局主辦的哈爾濱市第28屆房展會(huì )上,手續不全的“東方莫斯科商住小區”堂而皇之地入駐,又以全款方式“預售”出1000多套住宅。最近,這個(gè)大型房產(chǎn)項目被當地政府有關(guān)部門(mén)查封叫停,土地使用證被注銷(xiāo),在當地樓市再次激起軒然大波。那些交了全款卻又被告知買(mǎi)了違法房的人們質(zhì)問(wèn):“政府辦的房展都靠不住,還能相信誰(shuí)?這么大的地產(chǎn)項目違法銷(xiāo)售,為何沒(méi)人管?”
在國際金融危機影響的背景下,許多地方的房地產(chǎn)業(yè)高調逆勢而進(jìn),是與政策的調控和地方政府的努力分不開(kāi)的。但是對于房地產(chǎn)市場(chǎng),繁榮的一個(gè)前提和先決條件是“安全”。這里不是簡(jiǎn)單意義的工程質(zhì)量,更重要的是房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康和基本規范。在這方面,政府及相關(guān)部門(mén)擔負著(zhù)重要而不可推卸的責任。
政府的“安全責任”,概括地說(shuō)一是體現在制定合理的規則,供參與者共同遵守;二是把守住準入的門(mén)檻,對遵守規則者放行,把“渾水摸魚(yú)”者拒之門(mén)外;三是對業(yè)內行為嚴格監管,及時(shí)糾錯。以樓市來(lái)說(shuō),手續齊全無(wú)疑是底線(xiàn)的準入條件。
遺憾的是,頻繁暴露的樓市事件表明,一些政府部門(mén)包括一些身居要位的公務(wù)人員在熱衷于“經(jīng)營(yíng)”和“權力”的同時(shí),卻喪失了最基本的責任觀(guān)念。失職和疏漏往往導致出現監管盲區,權力尋租、市場(chǎng)欺詐乃至腐敗則會(huì )隨之滋生。以哈爾濱“東方莫斯科商住小區”為例,其參與的第28屆房展會(huì )是由哈爾濱房產(chǎn)住宅局主辦的,項目計劃占地面積達50多萬(wàn)平方米、建筑面積200多萬(wàn)平方米,但這個(gè)連《建設工程規劃許可證》都沒(méi)有的樓市“怪胎”卻逃脫了審批和監管的視線(xiàn),究竟是其技藝高超,還是有關(guān)部門(mén)、人員失職,或是睜一眼閉一眼地放行?耐人尋味。
據了解,目前這起事件中的人員因涉嫌偽造國家機關(guān)證件被移送檢察機關(guān)審查起訴,另有一名政府部門(mén)工作人員涉嫌瀆職和舞弊被移交司法機關(guān)。但是,結束一場(chǎng)“鬧劇”、處置幾個(gè)違法者并不困難,重要的是,在一個(gè)充滿(mǎn)了利益誘惑的樓市中,政府及監管如何見(jiàn)微知著(zhù),吸取教訓,使之進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)、健康安全的軌道。
(范迎春 作者系新華社記者)
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