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　　至今國內閑置土地被收回的不超過(guò)5例�！堕e置土地處理辦法》等法規的形同虛設，無(wú)疑大大增強了開(kāi)發(fā)商違規囤地的信心。要遏制開(kāi)發(fā)商的囤地行為，光調整供地計劃顯然遠遠不夠，最好的辦法就是嚴格依法處理閑置土地。否則，囤地現象會(huì )更為嚴重，土地供求失衡可能會(huì )刺激房?jì)r(jià)繼續上漲。

　　針對調控全國房?jì)r(jià)的異常飆漲和開(kāi)發(fā)商囤地，國土資源部在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的放量供地后，計劃在第四季度轉為在全國范圍靈活地供地，有松有緊。對于沿海部分城市和一些大城市囤地較為嚴重的地區，將收緊供地。

　　收緊供地能讓開(kāi)發(fā)商們放棄囤地嗎？難。物以稀為貴，土地供應量減少后，開(kāi)發(fā)商手中現有的土地只會(huì )更值錢(qián)，囤地現象會(huì )更為嚴重，土地供求失衡下可能會(huì )刺激房?jì)r(jià)繼續上漲。

　　近日，SOHO中國董事長(cháng)潘石屹表示，中國有很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤積土地，倒賣(mài)土地，卻不蓋房子，這樣的開(kāi)發(fā)商大概占到1/3左右。按照國家相關(guān)規定，對于超過(guò)合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可征收土地出讓金20%以下的土地閑置費；閑置兩年以上不開(kāi)發(fā)的土地，政府可無(wú)償收回開(kāi)發(fā)商的土地使用權�？珊芏嚅_(kāi)發(fā)商閑置土地多年，不僅沒(méi)有被罰款或者收回土地使用權，還能順利高價(jià)倒賣(mài)。截至今天，加在一起，中國閑置土地被收回的不超過(guò)5例。

　　《閑置土地處理辦法》等法規的形同虛設，無(wú)疑大大增強了開(kāi)發(fā)商違規囤地的信心。要遏制開(kāi)發(fā)商的囤地行為，光調整供地計劃顯然遠遠不夠，最好的辦法就是嚴格依法處理閑置土地，該收土地閑置費的收土地閑置費，該收回土地使用權的堅決收回。

　　全國閑置土地被收回的之所以不超過(guò)5例，關(guān)鍵是財政收入嚴重依賴(lài)于土地出讓金的地方政府已與開(kāi)發(fā)商形成了利益共同體，生怕收回土地的舉動(dòng)會(huì )嚇跑開(kāi)發(fā)商，因此不僅對囤地行為視而不見(jiàn)，甚至對開(kāi)發(fā)商的其他違法行為也多采取睜一只眼閉一只眼的做法。如果開(kāi)發(fā)商判斷失誤，高價(jià)買(mǎi)來(lái)的“地王”沒(méi)人要，也不會(huì )砸在手里，地方政府會(huì )很貼心地幫助開(kāi)發(fā)商解套�；蚴翘岣呷莘e率，讓開(kāi)發(fā)商能蓋更多的房子以收回成本；或是直接變更土地用途，以公共工程征用的名義收回土地，解除原土地出讓合同，同時(shí)全額退還開(kāi)發(fā)商已支付的土地出讓款。地方政府對開(kāi)發(fā)商如此呵護備至，難怪開(kāi)發(fā)商拍起地來(lái)毫無(wú)顧慮，不斷創(chuàng )造出新的 “地王”神話(huà)———有地方政府作后盾，開(kāi)發(fā)商絕對不用擔心會(huì )虧本。

　　但地方政府與開(kāi)發(fā)商結成的利益共同體實(shí)在非百姓之福。開(kāi)發(fā)商大量囤地的現狀不改變，國家穩定房?jì)r(jià)和樓市的政策就無(wú)法得到有效落實(shí)。越來(lái)越高的房?jì)r(jià)，不僅會(huì )進(jìn)一步助長(cháng)樓市泡沫，還會(huì )對民生問(wèn)題產(chǎn)生極大的負面影響。

　　要改變房地產(chǎn)商大肆囤地的局面，顯然不能把希望寄托在受賣(mài)地利益驅動(dòng)的地方政府身上。國家相關(guān)部門(mén)有必要加大監管執法力度，在處罰開(kāi)發(fā)商的同時(shí)對未嚴格執行國家相關(guān)土地政策的地方政府及其負責人同樣要進(jìn)行處罰。相關(guān)部門(mén)不妨責成地方政府定時(shí)上報并向社會(huì )公布土地閑置情況，以便更好地接受公眾監督，徹底杜絕炒地囤地行為。而近期媒體披露的一些開(kāi)發(fā)商囤地倒地的情況，已經(jīng)成了事實(shí)上的舉報信，對這些問(wèn)題的處理，直接影響到相關(guān)法規的落實(shí)。百姓在看著(zhù)國土資源部，開(kāi)發(fā)商也在觀(guān)望中。（楊國棟）