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“用水看水表,用電看電表,用熱什么時(shí)候也能這樣計費呢?”近年一路走高的熱費價(jià)格和逐漸增多的供 暖糾紛,讓越來(lái)越多市民對供暖“熱計量”更為期待。
供暖“熱計量”收費方式,是近年來(lái)國家推行供熱改革的重點(diǎn)內容之一。沈陽(yáng)市供暖辦主任侯冰介紹,“熱計量”通過(guò)給每家每戶(hù)安裝熱表和控溫閥,用戶(hù)按需自主調節室溫,他用多少熱都能在熱表上計量出來(lái),用戶(hù)按用熱量付費。與傳統按面積收費的供暖相比,“熱計量”可讓居民需多少熱,用多少熱;用多少熱,付多少錢(qián),從而實(shí)現自主和節約用暖。供暖企業(yè)也能因居民節約用暖而降低成本,減少資源消耗和污染排放,實(shí)現一舉兩得。
盡管好處多多,但是記者采訪(fǎng)注意到,“熱計量”推廣起來(lái)并不容易。沈陽(yáng)塞納家園小區是全市最早的“熱計量”試點(diǎn)小區,但從2004年安裝熱表以來(lái),一次還沒(méi)有使用過(guò)。小區物業(yè)負責人告訴記者,現行用熱補貼方式落后,有單位的居民憑繳費單據向單位實(shí)報實(shí)銷(xiāo)采暖費,這樣他們即便節約用暖,省下來(lái)的錢(qián)自己拿不到,因此沒(méi)有積極性。
而對于供暖企業(yè)來(lái)說(shuō),由于運營(yíng)模式粗放,居民即使節約用熱,其成本還是沒(méi)有下降多少,因此不愿意“熱計量”減少收費。加上“熱計量”設備費用較高,每戶(hù)安裝熱表和控溫閥的成本就在千元以上,將來(lái)還有維護費用,“這部分錢(qián)誰(shuí)來(lái)掏也是問(wèn)題,”這位負責人說(shuō)。
丹麥丹佛斯集團是全球供暖熱表和控溫設備的提供商之一。其在中國的業(yè)務(wù)負責人直言,“熱計量”還面臨不少瓶頸,F在試點(diǎn)做得較好的天津、北京等地,采取的還是先按面積全額收費,然后根據一冬天節約用熱多少,退多少錢(qián)的做法,百姓認為改革并不徹底。對于緊鄰停暖戶(hù)的房屋來(lái)說(shuō),要想達到原先的室溫,需耗費更多熱量和多繳費,因此這部分被人“蹭暖”的家庭,對“熱計量”持反對態(tài)度。
中國城鎮供熱協(xié)會(huì )相關(guān)專(zhuān)家表示,供暖“熱計量”改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,它取決于供熱設備建設、維護,建筑節能標準,“兩部制”熱價(jià)(基礎熱價(jià)和可變熱價(jià))等諸多配套制度能否建立和完善。不過(guò)“熱計量”是行業(yè)發(fā)展的方向,只有從根本上理順熱價(jià)機制,才能使供暖市場(chǎng)健康發(fā)展。 (王炳坤)
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