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入冬時(shí)節,北方地區的降溫降雪再次引發(fā)供暖話(huà)題。同一地區,供暖的時(shí)間不同;同一城市,這邊的居民家里暖如春天,那邊的居民家里卻冷如冰窖。如此寒熱迥異、苦樂(lè )不均的現象,又暴露出很多城市供熱系統的散亂落后。
與相對完善的電網(wǎng)、水網(wǎng)相比,熱網(wǎng)所暴露出的問(wèn)題比較突出。一方面,供熱系統是相對封閉的,“雞犬相聞卻老死不相往來(lái)”——比如,今年入冬,河北省三河市燕郊的供熱系統,50年來(lái)才首次延伸到北京市通州區。而在一個(gè)城市的封閉系統中,又由于比較分散,只有星羅棋布的鍋爐房,而沒(méi)有形成相對集中的統一供熱中心,使得供熱改革舉步維艱,熱能的利用無(wú)法實(shí)現效益最大化,浪費與短缺并存。
集中供熱、按面積收費,既造成了供暖的苦樂(lè )不均,又在無(wú)形中浪費了能源。由于供暖沒(méi)有最高溫度的限制,一些地方室內溫度達25攝氏度以上,大冬天不得不“開(kāi)窗放熱”;而一些房屋,即使閑置,也照樣供暖,照樣收費。供暖企業(yè)對此視而不見(jiàn),只要收上錢(qián),就不怕沒(méi)煤燒。
其實(shí),早在20世紀70年代以來(lái),世界上多數國家就已經(jīng)實(shí)現“集中供熱、分戶(hù)計量”。其轉變動(dòng)力,就是節能降耗和環(huán)保。而目前在我國,分戶(hù)計量之所以遲遲不能實(shí)現,相關(guān)部門(mén)的利益糾葛是關(guān)鍵原因。解決這一問(wèn)題,既需要政府的引導,更需要供熱企業(yè)承擔相應的社會(huì )責任。
對于社會(huì )而言,供熱也不僅僅是基本的生活需求,它還涉及能源的合理利用以及環(huán)保的終極目標。分戶(hù)計量的供暖改革,在滿(mǎn)足居民對供熱個(gè)性化需求的同時(shí),也為合理利用和節約能源奠定了基礎。當然,對于無(wú)力支付供暖費的困難群體,地方政府可以提供財政補貼,畢竟,讓居民不挨凍是政府應盡的職責。
文/劉暢
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