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博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖說(shuō),“現在房?jì)r(jià)之所以高,主要是在土地供應上,在建設一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠”、“政府不是窮得叮當響,是有錢(qián)”、“應該2/3房子由政府提供;1/3開(kāi)發(fā)商去做”。這樣房?jì)r(jià)便會(huì )降下來(lái)。(11月15日揚子晚報)
龍永圖的這番話(huà),可謂切中了要害。金融危機猛烈襲來(lái)之時(shí),本應是房?jì)r(jià)隨之同步下降之日。然而,從整體上來(lái)看,房?jì)r(jià)非但沒(méi)有下降,反且逆市上揚,近期表現得更為明顯。假如“2/3的房子都應由政府提供,1/3開(kāi)發(fā)商去做”,這房?jì)r(jià)的調控權就握在政府手里,房?jì)r(jià)就不會(huì )像脫韁的野馬,民眾也才不會(huì )為高房?jì)r(jià)買(mǎi)單。
目前住房已經(jīng)市場(chǎng)化,如要走回頭路,改由政府提供2/3房子,很不現實(shí),也有違市場(chǎng)經(jīng)濟規律。因為住房市場(chǎng)化是不可動(dòng)搖的方向,土地財政已既成事實(shí),而且政府財政對高價(jià)土地的依賴(lài)性很大。若要政府提供2/3房子,不僅等于放棄土地財政中的2/3,還要增加投入,政府怎會(huì )心甘情愿這樣做?
但是政府調控房?jì)r(jià)并非無(wú)能為力,其中最重要的手段,就是下調土地價(jià)格。土地價(jià)格降低了,等于套住了房?jì)r(jià)難以遏制的轡頭。政府手里握有土地,政府愿意作為,就不愁房?jì)r(jià)不受調控。
現在的房?jì)r(jià)之所以過(guò)高,主要表現在土地供應上。今年兩會(huì )期間,全國工商聯(lián)的發(fā)言稿認為,“房企費用一半流向政府”,在3個(gè)一線(xiàn)城市中,上海從房?jì)r(jià)中分得的份額最高,為64.50%,其次是北京,為48.28%,廣州也達到了46.94%。華遠集團總裁任志強表示,如果算上稅費,政府從房?jì)r(jià)中分得的份額遠超70%(3月24日《每日經(jīng)濟新聞》)。盡管對于這一數據存在爭議,但政府拿走房企開(kāi)發(fā)費用約1/3,應沒(méi)有太大爭議。
政府提供2/3房子,不如提供2/3地價(jià),這樣更為現實(shí),操作起來(lái)也容易許多。在做法上,政府可把地價(jià)的2/3,用于平抑房?jì)r(jià)。比如,開(kāi)發(fā)商的房?jì)r(jià)定為10000元,其中3333元為地價(jià),地價(jià)的2/3為2222元,那么,房?jì)r(jià)就定為7778元。購房戶(hù)每平方米可少花2222元,這個(gè)降幅已經(jīng)不算小了。
當然,政府不能停留于此,還應繼續加快保障性住房的建設,當政府的掌控度超過(guò)50%時(shí),調控房?jì)r(jià)就有了更多的話(huà)語(yǔ)權。(張永琪)
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