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　　不久前，煙臺市汽車(chē)東站的大樓上掛出一個(gè)醒目的條幅，上面寫(xiě)著(zhù)：“大樓隨時(shí)垮塌！請勿靠近！”據記者了解，這個(gè)建筑面積約兩萬(wàn)平方米的汽車(chē)站是2001年底開(kāi)工建設，2004年6月竣工的，但僅僅5年左右的時(shí)間，就成了一座危樓。當地老百姓套用時(shí)下的時(shí)髦用語(yǔ)把它叫“樓垮垮”。(11月15日《南方都市報》)

　　百年大計，質(zhì)量第一。一座投資4000萬(wàn)元、歷時(shí)2年多建成的汽車(chē)站大樓，在投入使用短短5年內“速朽”，成為隨時(shí)可能垮塌的“危樓”，單看這短暫的使用壽命已然令人咋舌。然而，隨著(zhù)記者調查的深入，所揭露出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題遠比這數字本身更讓人觸目驚心。投入使用半年后，候車(chē)大廳的天花板就出現水泥塊脫落現象，并且因此砸傷過(guò)乘客；樓板的設計厚度本應該是70厘米，實(shí)際厚度僅為10厘米；屋面的保溫層中夾雜了大量的建筑垃圾、編織袋等雜物……在震驚之余，每個(gè)富有正義感的人都會(huì )發(fā)出同樣的追問(wèn)，為什么一座耗資巨大的公共設施，是個(gè)存在嚴重先天缺陷的“畸形兒”？

　　汽車(chē)站建成“樓垮垮”，這不禁讓人想到明代的劉伯溫在《郁離子》中講過(guò)的一個(gè)寓言。有位叫做瓠里子的官員從吳地回廣東，可以乘坐官船。他到岸邊后發(fā)現有一千多條船，不知哪條是官船。送行的人說(shuō)，這很容易，只要看船篷是舊的，船櫓是斷的，布帆是破的，那就是官船了。他照此話(huà)去找，果然不錯。從某種意義上講，政府投資建設的“樓垮垮”，不正是現代版的“破爛官船”嗎？

　　“樓垮垮”也好，“破爛官船”也罷，它們的癥結都在于沒(méi)有具體的所有者，即經(jīng)濟學(xué)中的“無(wú)主所有”。一方面，國家作為公有財產(chǎn)的所有者，其地位和作用往往是無(wú)形的，而相關(guān)部門(mén)作為代管者，又存在責任和權利的不一致。于是，就形成了經(jīng)濟學(xué)家哈丁所說(shuō)的“公地悲劇”。沒(méi)有人真正對汽車(chē)站的建設負起責任，從招標、承建，到監理、驗收，諸個(gè)環(huán)節形同虛設。先天不足的“樓垮垮”，順利突破層層關(guān)卡而未被及時(shí)叫停，還堂而皇之地交付使用，直至質(zhì)量問(wèn)題暴露出來(lái)。

　　更為嚴重的是，在漠視監管責任的同時(shí)，一些經(jīng)辦人員往往還不忘從中撈上一把，搭搭便車(chē)。在這起事件中，社會(huì )上流傳“交通局長(cháng)指定中標公司”的說(shuō)法，以及區區村辦企業(yè)“擊敗”當地最大國有建筑公司而中標的離奇事實(shí)，都把疑點(diǎn)指向“樓垮垮”背后隱藏的內幕和貓膩。

　　相信，隨著(zhù)媒體的曝光，當地上級部門(mén)將介入調查，還原事實(shí)真相，處理相關(guān)人員。但是，對于整個(gè)社會(huì )而言，不能止于“發(fā)現一起，查處一起”的事后追究，更應從中吸取教訓，補上制度漏洞，避免再次出現類(lèi)似的“破爛官船”。在市場(chǎng)經(jīng)濟日益成熟的今天，凡可以交給市場(chǎng)運作的領(lǐng)域，政府應盡量從中抽身。對于必須由政府經(jīng)營(yíng)的公共領(lǐng)域，可以通過(guò)明晰權責的方式，對相關(guān)部門(mén)和責任人進(jìn)行激勵和約束，并邀請社會(huì )公眾、媒體進(jìn)行監督，從而將隱患解決于萌芽狀態(tài)，將代價(jià)降到最低。

　　作者：張遇哲