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　　面對224億元“沉睡”的住房公積金，甘肅的職工感嘆貸款難，公積金管理機構卻稱(chēng)“受商業(yè)房貸擠壓，有款卻貸不出去……”有學(xué)者建議，應重新思考住房公積金管理中心的定位，把各地分散的住房公積金管理中心，集中改為政策性的國有住房銀行，納入國家統一的金融監管體系。

　　一方面是全國有大約5600億元的住房公積金閑置資金處于“沉睡”狀態(tài)，有錢(qián)卻貸不出去，以至于有關(guān)部門(mén)計劃將其用于保障性住房建設；另一方面卻是真正有購房需求的職工遭遇貸款難，現有的住房公積金制度無(wú)疑陷入了一個(gè)怪圈。

　　不可否認的是，目前公積金的貸款手續煩瑣是客觀(guān)事實(shí)。相比能在售樓處現場(chǎng)咨詢(xún)與辦理的商業(yè)貸款，辦公積金貸款得自己跑公積金管理中心、銀行、貸款擔保服務(wù)機構、售樓處，的確不太方便。而且公積金貸款本身有時(shí)間、額度等特殊要求，購房者往往需要組合貸款，就得花更多的時(shí)間在辦理貸款手續上。

　　對于很多中低收入職工來(lái)說(shuō)，由于住房公積金貸款根據個(gè)人賬戶(hù)繳存余額來(lái)確定貸款額度，他們很難達到公積金的放貸門(mén)檻。即便有資格申請，所獲貸款額度也有限。一些城市相繼出現的經(jīng)適房棄購現象中，就有相當一部分家庭是因為無(wú)法獲得公積金貸款而放棄了“住房夢(mèng)”。

　　公積金貸款難的另一個(gè)重要原因是開(kāi)發(fā)商對公積金貸款的“歧視”，這也是房地產(chǎn)行業(yè)較為普遍的潛規則。由于公積金貸款審批時(shí)間較長(cháng)，開(kāi)發(fā)商資金回籠也相對較慢，對急于售樓套現的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，當然更歡迎消費者用商業(yè)貸款購房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)少不了向銀行貸款，很多銀行向開(kāi)發(fā)商放貸的條件之一就是開(kāi)發(fā)商要盡量幫銀行爭取房貸客戶(hù)，因此開(kāi)發(fā)商才會(huì )極力向購房者推銷(xiāo)商業(yè)貸款。一些開(kāi)發(fā)商還通過(guò)在商業(yè)貸款和公積金貸款問(wèn)題上采取不同折扣優(yōu)惠的方式，來(lái)引誘消費者放棄公積金貸款，轉而到與開(kāi)發(fā)商有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的銀行去辦理商業(yè)貸款。

　　對于開(kāi)發(fā)商對公積金貸款的歧視，各地的公積金管理中心和房地產(chǎn)主管部門(mén)并沒(méi)有采取什么有效措施。即便有消費者投訴，相關(guān)部門(mén)也多以沒(méi)有相關(guān)法律規定為由加以推諉。監管部門(mén)的無(wú)所作為無(wú)形中是對開(kāi)發(fā)商拒絕接受公積金貸款行為的變相激勵。這些都是公積金貸款難的原因。（楊國棟）