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    時(shí)評:多部委為何管不住開(kāi)發(fā)商囤地不開(kāi)工
2009年12月03日 15:35 來(lái)源:錢(qián)江晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  針對近期社會(huì )對開(kāi)發(fā)商囤地坐收漁利不開(kāi)發(fā)的強烈反應,國土部、發(fā)改委、住建部以及中房協(xié)都采取措施,督促開(kāi)發(fā)商盡快開(kāi)工,力圖消除囤地現象。然而,在我看來(lái),這些措施都是隔靴搔癢,不解決根本問(wèn)題。

  從各部委的所謂“措施”看,要么本身就沒(méi)有切中囤地要害,而是在問(wèn)題的邊稍瞎撓癢癢;要么是對開(kāi)發(fā)商口頭勸說(shuō)和道義上的規勸;要么是重復老百姓耳朵都聽(tīng)出繭子、開(kāi)發(fā)商連眼都不眨一下的老套套。況且,離落實(shí)到位還遠而又遠,到真正落實(shí)時(shí),要么變樣,要么根本就落實(shí)不下去。

  開(kāi)發(fā)商之所以囤地不開(kāi)發(fā)是因為有巨大的利益在里面。越囤地利益越大,越囤地越能融來(lái)資金。囤地不開(kāi)發(fā)甚至比開(kāi)發(fā)還賺錢(qián),比開(kāi)發(fā)風(fēng)險還小,比開(kāi)發(fā)資金流還充沛,何苦去開(kāi)發(fā)呢?不切斷囤地的巨大利益鏈條,在其他方面撓癢癢都是瞎子點(diǎn)燈,一點(diǎn)作用也沒(méi)有。

  地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)不遏制,賣(mài)地后面的土地財政不根除,瘋狂賣(mài)地、瘋狂囤地就無(wú)法根本解決。從北京土地供應看:截至11月23日,北京成交土地出讓價(jià)款達到639.39億元,再創(chuàng )歷史新高,在本月和下月,北京還將有多塊熱門(mén)地塊進(jìn)行出讓?zhuān)浇衲昴甑,北京土地出讓收入超過(guò)700億元已經(jīng)無(wú)懸念。今年北京的土地收入被稱(chēng)為天文數字。同時(shí),北京今年的1300公頃住宅用地供應計劃已經(jīng)完成,這是自北京2005年首次公布年度供地計劃以來(lái),第二次在當年完成了年度供地計劃。北京并未停下賣(mài)地的步伐,到12月底北京還將出讓約300公頃土地。

  地方政府往往打著(zhù)大力推地供地、抑制房?jì)r(jià)的幌子,瘋狂賣(mài)地。但高房?jì)r(jià)不是簡(jiǎn)單的供給不足問(wèn)題,特別是這一輪房?jì)r(jià)上漲,絕非所謂“剛性”需求推動(dòng),不是所謂城市化進(jìn)程中所產(chǎn)生的進(jìn)城農民工帶來(lái)的住房需求推動(dòng)的。如此的高房?jì)r(jià),哪里是這樣一些群體所能夠支付的?所以,這一輪房?jì)r(jià)應該是“投資、投機”行為推動(dòng)的。囤地、投機投資,再加大土地供應也只能是跌入虎穴、進(jìn)入虎口。

  天文數據土地出讓金收入的誘惑,瘋狂賣(mài)地就在情理之中了,而根本顧不得開(kāi)發(fā)商是否囤地不開(kāi)發(fā)。土地的賣(mài)方—地方政府,和土地的買(mǎi)方—開(kāi)發(fā)商一拍即合,都非常踴躍和積極,都有巨大的利益在里面,土地市場(chǎng)出現畸形就不足為奇了。

  從根本上來(lái)說(shuō),徹底切斷土地財政和囤地的高收益鏈條才能根治囤地現象。從近期看,有關(guān)部門(mén)只要不屢次玩“狼來(lái)了”的嚇唬小孩子的把戲,而是堅決執行兩年不開(kāi)發(fā)沒(méi)收土地,一年不開(kāi)發(fā)征收高額限制費用的規定,囤地現象就能緩和一些。余豐慧(資深金融業(yè)人士)

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