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　　國土部“限大”之舉是為了遏制近期國內“地王”頻出的現象，減少“地王”給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的負效應。但是在筆者看來(lái)，“限大”只是“揚湯止沸”，要規范土地市場(chǎng)，嚴打囤地才能“釜底抽薪”。

　　首先，“限大令”只能管住總價(jià)地王，管不了單價(jià)地王。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，“限大”后，像北京順義天竺22號這樣“巨無(wú)霸”體量(50多萬(wàn)平方米)的總價(jià)“地王”可能越來(lái)越少，但是絲毫妨礙不了中化方興這樣的單價(jià)地王。廣渠門(mén)15號地只有15.59萬(wàn)平方米，卻拍出了40.6億元的高價(jià)。

　　而且，縱觀(guān)當前各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的“地王”，特別是二三線(xiàn)城市的“地王”，面積很多都在20萬(wàn)平方米以下。不久前，中海地產(chǎn)經(jīng)過(guò)263輪競價(jià)，以14.64億元的總價(jià)拿下長(cháng)春長(cháng)鈴地塊，創(chuàng )下長(cháng)春經(jīng)營(yíng)性土地出讓史上的三宗“最”：拍賣(mài)次數最多、單宗地成交額度最大、住宅用地價(jià)格最高。該地塊的面積并不大，總價(jià)與一線(xiàn)城市地王比也不高，但是，凈地單價(jià)破萬(wàn)帶給長(cháng)春土地市場(chǎng)的震撼絕不亞于廣渠門(mén)地塊對北京的影響、長(cháng)風(fēng)地塊對上海的影響。

　　所以，“限大令”這種遏制“地王”的方式并不會(huì )對土地出讓單價(jià)產(chǎn)生太大影響，也不會(huì )對“單價(jià)地王”的刷新速度產(chǎn)生任何制約。

　　其次，拿一把“20萬(wàn)平方米”的尺子卡住所有大城市供地上限，有“一刀切”之嫌，科學(xué)性值得商榷。按100萬(wàn)人口以上就可以算做“大城市”的相關(guān)規定，長(cháng)春市和北京市都算是大城市，但是，300多萬(wàn)人口的長(cháng)春市和1000多萬(wàn)人口以上的北京市，無(wú)論在人口數量、土地面積和城市規劃方面，又與北京有多大的可比性呢？更何況，一個(gè)地塊出讓面積多大合適，要根據地塊位置、城市規劃和功能分區，如果公共配套設施較多，需要配建中小學(xué)、出讓地塊面積自然需要大一些。一個(gè)鍋蓋不能扣到所有的鍋上，具體問(wèn)題具體分析�！�20萬(wàn)平方米”這樣的近乎“一刀切”的規定，在具體執行中難免遇到很多實(shí)際問(wèn)題，執行的力度可能要大打折扣。

　　其實(shí)，“地王”最受人詬病的問(wèn)題，最主要的不在于它有多大、多貴，既然是“招拍掛”，價(jià)高者得，地王的產(chǎn)生就是正常的市場(chǎng)現象，沒(méi)什么可譴責的；“地王”最大的問(wèn)題在于囤而不開(kāi)，一方面造成土地資源閑置長(cháng)期“曬太陽(yáng)”，另一方面助長(cháng)了“炒地皮”行為，造成樓市病態(tài)發(fā)展房?jì)r(jià)居高不下。

　　2007年，綠地集團和中海地產(chǎn)雙雙成為長(cháng)春地王。但綠地新里開(kāi)盤(pán)后，售價(jià)并沒(méi)有明顯高出市場(chǎng)價(jià)格水平。以與綠地大體相當的地價(jià)拿下“西水地塊”后，中海擱置了兩年多未開(kāi)發(fā)�，F在這塊地的價(jià)值不言而喻。

　　“蓋房的不如囤地的”，潘石屹把這種現象稱(chēng)之為“養雞的不如倒蛋的”：兩家開(kāi)發(fā)商在同一地段 各 拿 了 一 塊 土 地 ： 一 家 開(kāi) 發(fā) 商 建 了 房 子 銷(xiāo) 售 出去，沒(méi)有賺多少錢(qián);另一家開(kāi)發(fā)商，囤著(zhù)地，什么事也 沒(méi) 有 干 ， 最 后 把 土 地 轉 讓 給 了 別 人 ， 賺 了 許 多錢(qián)，比前一家開(kāi)發(fā)商賺的錢(qián)多許多倍。這樣的現象顯然是不正常的，助長(cháng)了“囤地、炒地”的風(fēng)氣，不僅對行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展有害，更是對土地這種寶貴資源的極大浪費。

　　長(cháng)春市國土資源局也曾嘗試出臺地方性辦法打擊囤地行為，當地規定，不交清土地成交款和出讓金的企業(yè)，不得參與新地塊競買(mǎi)。然而在實(shí)際執行過(guò)程中，一些沒(méi)有交清出讓金的企業(yè)，改頭換面，以新注冊公司或者其他子公司的名義頻頻參與競買(mǎi)并獲得成功。記者認為，有些規定，制定得越細、越嚴格，執行起來(lái)反而越復雜、越難操作。

　　所以，與其不斷出臺新規、細則，不如把原有的打擊囤地的政策落實(shí)好。越簡(jiǎn)單的辦法也許越有效。試想，如果真的能夠把“兩年不開(kāi)發(fā)土地收回”落到實(shí)處，哪個(gè)企業(yè)還敢沒(méi)完沒(méi)了地囤地呢？ （郎秋紅）