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　　地王“曬太陽(yáng)”、開(kāi)發(fā)商囤地,似乎已成為樓市一種見(jiàn)怪不怪的現象。毫無(wú)疑問(wèn),地王托高房?jì)r(jià),開(kāi)發(fā)商通過(guò)囤地享受地價(jià)的增值并借以控制市場(chǎng)供應量,讓開(kāi)發(fā)商賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),卻讓高房?jì)r(jià)成為多數買(mǎi)房者生命中不能承受之重。有業(yè)內人士坦言,地王頻現、土地閑置是當前影響房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一顆“惡性腫瘤”。

　　按照規定,土地使用者取得土地使用權后,閑置滿(mǎn)兩年的,政府可以依法收回土地使用權。但如何界定閑置土地,當前的相關(guān)規定也有不盡完善之處。而在相關(guān)規定中,也有“因不可抗力、或者政府及其部門(mén)行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外”的表述,這在無(wú)形中給了開(kāi)發(fā)商空子可鉆。通過(guò)反復變更規劃、分批部分開(kāi)發(fā)等辦法規避,成了行業(yè)內部人盡皆知的秘密。

　　在全國第二次土地調查中,國土資源部部長(cháng)徐紹史就坦言,根據目前各地上報的數據來(lái)看,土地批而未用情況相當突出,總量也非常之大。

　　而以廣州為例,來(lái)自中原地產(chǎn)的數據顯示,目前全市仍有建筑面積約為2000萬(wàn)平方米的土地在開(kāi)發(fā)商手中卻沒(méi)有開(kāi)發(fā)。盡管今年以來(lái)廣州市房管局三令五申,并收回了多塊地王。但有業(yè)內人士直指,這些努力充其量只是“化療”,而真正要動(dòng)手術(shù)切除“腫瘤”,恐怕還得下一番決心。

　　近日,金地集團在網(wǎng)上公告,曾經(jīng)創(chuàng )下番禺最高地價(jià)紀錄的住宅用地———廣州番禺區中心城區南區4-2地塊已經(jīng)被解除土地出讓合同。這塊2007年9月11日就已拍出的番禺地王,時(shí)隔兩年多被政府收回,開(kāi)發(fā)商卻未受到任何處罰,已繳納的3億元地價(jià)款也將悉數退回。消息一出,頓時(shí)引起爭議。對此,廣州市房管局有關(guān)負責人解釋,該地塊是因為征地問(wèn)題拖延了交地時(shí)間,政府延遲交地。也就是說(shuō),責任在于政府,開(kāi)發(fā)商自然可以退回土地并拿回地價(jià)款。

　　但不爭的事實(shí)是,由于“地王”效應,該區域房?jì)r(jià)已被推高,那這個(gè)責任又該由誰(shuí)來(lái)負呢?

　　有專(zhuān)家指出,政府部門(mén)本身有必要對自己的賣(mài)地行為進(jìn)行檢討,比如將未處理好的“毛地”拿出來(lái)賣(mài),一方面給市民留下了“圈錢(qián)”的不良印象,另一方面對推高房?jì)r(jià)也負有間接責任。更有市民憂(yōu)慮,假使因為政府原因導致土地被退,而相關(guān)人士卻不需要負責,那一旦內部出現腐敗分子,不排除出現一種可能:即使是開(kāi)發(fā)商的責任,掌握大量資源的他們也可能乘機公關(guān),從而將責任推得一干二凈。

　　我們當然希望這種擔憂(yōu)只是我們的過(guò)慮,但拍地、收地絕不應成為兒戲。開(kāi)發(fā)商囤地理應受到處罰,征收閑置費、收回土地使用權、罰沒(méi)地價(jià)款都是可行的辦法；但若責任在政府,相關(guān)人員是否也應該被問(wèn)責?如果這樣,造成土地閑置就一定會(huì )被追究責任,無(wú)論是政府部門(mén)推地還是開(kāi)發(fā)商拿地,勢必都將慎之又慎起來(lái)。而這種“切除”腫瘤般的決心,既能樹(shù)立政府的形象,也能斷了開(kāi)發(fā)商囤地居奇的后路。記者盧軼