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自市場(chǎng)化改革以來(lái),我國房地產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在為城市化和經(jīng)濟增長(cháng)貢獻力量的同時(shí),也增加了就業(yè)和拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并解除了長(cháng)期以來(lái)壓在國家和政府肩上的沉重負擔。國內外的實(shí)踐和現實(shí)都證明了市場(chǎng)化改革的方向是英明而正確的,必須長(cháng)期的堅持不動(dòng)搖。然而,一放了之的市場(chǎng)化又似乎難以解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的固有頑疾,我國當前高企的房?jì)r(jià)和普通居民難以滿(mǎn)足基本居住需求的現狀,說(shuō)明了房地產(chǎn)市場(chǎng)必須進(jìn)一步加強政府的介入和宏觀(guān)調控。
本質(zhì)上看,房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的根源,在于資本化時(shí)代,由于土地固有的稀缺性特征,導致了房地產(chǎn)具有了消費品和投資品的雙重屬性。如此,房地產(chǎn)的供給是真實(shí)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā);但其需求卻包括了實(shí)際的居住需求,以及增值保值目標下的投資投機需求兩個(gè)部分。房?jì)r(jià)虛高成為常態(tài),地產(chǎn)泡沫成為必然。房地產(chǎn)市場(chǎng)的這一特殊性,導致了大多數國家在發(fā)展過(guò)程中幾乎都無(wú)一幸免的經(jīng)歷過(guò)惡性的房地產(chǎn)泡沫和危機。
綜觀(guān)我國目前的現實(shí),在房地產(chǎn)只漲不跌的預期下,投資和投機需求日益膨脹,不僅形成了泡沫,扭曲了資產(chǎn)配置,還擠出了實(shí)際需求,帶來(lái)民生和保障問(wèn)題。同時(shí),在地方政府對土地財政的依賴(lài)下,賣(mài)地沖動(dòng)無(wú)形中助推了高價(jià)地的形成和出現,而土地價(jià)格的節節攀升是房?jì)r(jià)高漲的重要動(dòng)力。另外,開(kāi)發(fā)商倒賣(mài)、囤積土地及哄抬等行為層出不窮,在房?jì)r(jià)上漲中立下了“汗馬功勞”。這一系列的問(wèn)題都說(shuō)明了政府對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控和監管不夠,是政府責任和行為的缺失。
當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫是顯著(zhù)而嚴重的,如果任由發(fā)展,則引起危機的結果將不可避免。美國的房地產(chǎn)暴跌和“次貸危機”,日本上世紀90年代的資產(chǎn)泡沫和房?jì)r(jià)大跌,以及中國香港房地產(chǎn)的危機等眾多國家和地區的前車(chē)之鑒已經(jīng)證明,存在市場(chǎng)失靈并具有壟斷性的行業(yè)特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)離不開(kāi)政府的調控和監管。而針對中國的現實(shí),已經(jīng)危機四伏的房地產(chǎn)要求政府必須盡快加強宏觀(guān)調控和監管!(作者系中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員)
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