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房地產(chǎn)支柱說(shuō)向來(lái)都是圈里人最為津津樂(lè )道的話(huà)題之一,但今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議公報明確房地產(chǎn)領(lǐng)域政策側重保障房及自主需求,淡化支柱概念。在調整結構大方向確定下,房地產(chǎn)能不能繼續作為支柱產(chǎn)業(yè)值得考量,而未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)更是不能過(guò)多依靠房地產(chǎn)行業(yè)。
去年,中央經(jīng)濟工作會(huì )議曾明確表示“發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用”,在這一大方針下,針對行業(yè)的優(yōu)惠政策層出不窮,與充裕的流動(dòng)性一道催生今年市場(chǎng)的火熱。民生銀行報告認為,每100元的房地產(chǎn)投資大約會(huì )為機械設備、金屬產(chǎn)品等行業(yè)提供215元的需求,今年上半年房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻高達0.8個(gè)百分點(diǎn)?磥(lái),將房地產(chǎn)稱(chēng)為支柱產(chǎn)業(yè)并不為過(guò)。
但實(shí)際上,針對房地產(chǎn)支柱說(shuō)一直存在質(zhì)疑。首都經(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)院副院長(cháng)謝太峰曾在人民日報撰文認為,在土地資源十分有限、糧食安全不可忽視的情況下,將其作為支柱產(chǎn)業(yè)并不符合基本國情。解決13億人的吃飯問(wèn)題始終是我國政府重要課題,18億畝耕地紅線(xiàn)不能突破,而經(jīng)濟建設和工業(yè)化、城市化對土地需求不斷增長(cháng),土地資源面臨使用壓力,再將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)有所不妥。
此外,將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府短期行為。房地產(chǎn)行業(yè)投資規模大、拉動(dòng)GDP速度快、帶來(lái)的經(jīng)濟利益多,與地方政府要求政績(jì)的短期行為特征相吻合,但這有可能催生房地產(chǎn)市場(chǎng)短期畸形繁榮,同時(shí)埋下隱患。
依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)本身也不具有長(cháng)久的可持續性。房地產(chǎn)投資的主體是住宅投資,經(jīng)濟學(xué)的研究表明,住宅投資占GDP的比重會(huì )隨人均GDP的增長(cháng)而呈“倒U形”變化。世界銀行的研究也認為,當人均收入很低、住房尚不能成為大眾消費品時(shí),房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟的作用很;只有當人均收入達到中等收入國家水平、大眾對住房改善的需求快速增長(cháng)時(shí),房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用才比較明顯;而當經(jīng)濟進(jìn)入更高發(fā)展水平、住房需求得到充分滿(mǎn)足后,房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用將大大降低。因此,從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)考察,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量應當是消費,而不應當是房地產(chǎn)投資。
更為重要的是,“調結構”已經(jīng)成為我國明年宏觀(guān)經(jīng)濟政策的重要內容,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式正刻不容緩,而將房地產(chǎn)行業(yè)地位強化,嚴重依賴(lài)其拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),不利于產(chǎn)業(yè)結構的調整升級。
房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)短期效果明顯,但其帶動(dòng)的多是勞動(dòng)密集型或生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的行業(yè),尤其是普通的建材行業(yè),對高科技行業(yè)的帶動(dòng)作用并不明顯。此外,地方政府的短視行為讓其將工作重心放在了上馬房地產(chǎn)項目的短期效益工程上,沒(méi)有投入人力、物力和財力去發(fā)展研發(fā)周期長(cháng)、短期效益不明顯的高科技產(chǎn)業(yè),造成資源錯配和產(chǎn)業(yè)結構失衡。
房地產(chǎn)業(yè)找準其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的合適地位、回歸其本來(lái)面目,應是大勢所趨。這既有利于經(jīng)濟結構調整的大局,也有利于其自身健康運行。
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