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當每次房地產(chǎn)調控政策出臺之前或出臺之后,都是董藩比較“苦惱”的時(shí)候。
“每當房地產(chǎn)出政策時(shí),電話(huà)就太多,我已經(jīng)關(guān)機兩天了!北本⿴煼洞髮W(xué)房地產(chǎn)研究中心主任、北京市政協(xié)委員董藩12月12日對記者說(shuō)。
讓董藩“關(guān)機”的原因是,12月7日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議為明年的房地產(chǎn)調控政策“定調”,明確繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求。
緊接著(zhù),12月9日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上決定:個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年。這意味著(zhù),從去年12月開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)業(yè)稅(稅率5.5%)免征年限從5年改為2年”優(yōu)惠政策的終止。
“對于政策微調,我不感到意外,因為我早已猜到‘基本不變,個(gè)別微調’的政策調整思路!倍f(shuō)。
在董藩看來(lái),房地產(chǎn)業(yè)在2009年救市和拉動(dòng)GDP增長(cháng)過(guò)程中,貢獻巨大,估計直接、間接貢獻達到了三分之一。
但是,對于營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的終結,董藩則表示,“確實(shí)感到意外,而且感到很遺憾!
因為,在此之前,董藩認為“現在只能是從供應這個(gè)角度去加快供求關(guān)系的改變,而不能去打壓需求,所以我估計包括二手房的很多優(yōu)惠政策會(huì )向下延續!
在董藩看來(lái),現在除了房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)外,其他行業(yè)供給和需求均處于相對飽和狀態(tài),靠它們拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)十分困難。毫無(wú)疑問(wèn)房地產(chǎn)業(yè)不但是主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),還是先導產(chǎn)業(yè)。
“現在國民經(jīng)濟雖然有回升跡象,但基礎不穩,需要加以鞏固并繼續推動(dòng)。中央對房地產(chǎn)業(yè)在2010年的表現再次寄予厚望!倍f(shuō)。
均利好樓市
記者翻閱中央經(jīng)濟工作會(huì )議內容,涉及房地產(chǎn)方面的政策主要包括:增加保障性住房支持力度;增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求;積極穩妥推進(jìn)城鎮化,要把重點(diǎn)放在加強中小城市和小城鎮發(fā)展上。
在眾多業(yè)內人士看來(lái),這三項政策,均利好樓市。
易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭用“既在意料之中,又稍出意料之外”來(lái)形容中央經(jīng)濟工作會(huì )議中涉及房地產(chǎn)行業(yè)的政策。
“意料之中的是房地產(chǎn)政策方向未變,意料之外的是壓根沒(méi)提房?jì)r(jià)!睏罴t旭說(shuō)。
在楊紅旭看來(lái),既然沒(méi)提房?jì)r(jià),加之宏觀(guān)經(jīng)濟政策依然是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策!坝谑,大家自然一致認為明年房地產(chǎn)政策面還會(huì )是‘艷陽(yáng)天’!
同時(shí),從宏觀(guān)政策來(lái)看,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這一基調對房地產(chǎn)業(yè)的影響屬于中性偏多,宏觀(guān)經(jīng)濟政策偏寬松,總體上有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和商品房銷(xiāo)售!爸辽倜髂晟习肽,不必太擔心會(huì )出臺嚴厲的打壓房?jì)r(jià)以及投資投機需求的政策!睏罴t旭說(shuō)。
而對于個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年,住房和城鄉建設部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司司長(cháng)沈建忠對媒體表示,營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限重新恢復到5年,主要是抑制投機性購房,最重要是增加短期炒作的成本。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一則表示,房?jì)r(jià)上漲快的地區,投機成分比較多,營(yíng)業(yè)稅政策的調整,能夠對炒房起到擠出效應,這樣一來(lái)就緩和了供求關(guān)系,有助于平抑房?jì)r(jià)。
記者了解到,以一套銷(xiāo)售總價(jià)在100萬(wàn)左右的普通住宅為例,房產(chǎn)未滿(mǎn)五年,就要交營(yíng)業(yè)稅55000元。
據北京市“我愛(ài)我家”房地產(chǎn)中介公司統計,近三年來(lái)二手商品房市場(chǎng)5年內交易的二手商品房比例約為32.42%,兩年以?xún)冉灰椎亩稚唐贩勘壤齼H為2.29%。如此看來(lái),個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年,直接效果是一批短線(xiàn)交易的住房增加成本,從而抑制“炒房”。
或將繼續向好
“許多購房者為爭搶今年‘政策末班車(chē)’,都急著(zhù)趕緊簽約過(guò)戶(hù),我們已經(jīng)連續加班好幾天了!薄拔覑(ài)我家”的一位房地產(chǎn)經(jīng)紀人員對記者說(shuō)。
記者了解到,這幾天無(wú)論是鏈家還是中原地產(chǎn)抑或是其他房屋中介的各家門(mén)店,幾乎都是人滿(mǎn)為患。許多購房者都抓緊時(shí)間辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續,趕上營(yíng)業(yè)稅減免的末班車(chē)。
據北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)統計數據顯示:截至11月23日,北京的二手房網(wǎng)簽量已超過(guò)22萬(wàn)套,已逼近前三年的交易量總和。北京二手房成交量出現“井噴”,跨越歷史最高峰。
在眾多業(yè)內專(zhuān)家看來(lái),2010年,我國仍以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點(diǎn),這意味著(zhù)房地產(chǎn)信貸政策不會(huì )有大的變化,樓市流動(dòng)性將繼續保持充裕。
數據顯示,1-10月,人民幣各項貸款增加8.92萬(wàn)億元。在同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中,國內貸款9119億元,增長(cháng)53.0%;個(gè)人按揭貸款6163億元,增長(cháng)119.7%。由此計算,前10個(gè)月流入房地產(chǎn)的信貸資金超過(guò)1.5萬(wàn)億元,占比達17.1%。
如果按照2010年計劃新增貸款7萬(wàn)億元的水平粗略估算,明年流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸資金仍將保持在1萬(wàn)億元以上。
而推進(jìn)城鎮化、放寬中小城市和城鎮的戶(hù)籍限制,則表明二、三線(xiàn)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費將得到支持。目前,萬(wàn)科、保利等地產(chǎn)龍頭紛紛在二、三線(xiàn)城市加大土地儲備。10月份萬(wàn)科新增的3個(gè)項目均集中在二、三線(xiàn)城市。
因此,樓市向好態(tài)勢有望延續。
“在這樣的宏觀(guān)經(jīng)濟政策和房地產(chǎn)政策背景下,明年全國樓市最大的可能性是:穩定是主基調!睏罴t旭說(shuō)。
在楊紅旭看來(lái),房?jì)r(jià)不可能大跌,但由于今年漲幅偏大,明年很可能將有所調整,而大漲的可能性為零。至于成交量,今年已創(chuàng )歷史天量,一定程度上已透支了明年的“食糧”,所以明年將比今年有所回落。
“今年樓市過(guò)熱,明年有所調整,合理合情,假若明年繼續高燒,只能加速吹泡泡!睏罴t旭說(shuō)。
在他看來(lái),中國樓市走得穩點(diǎn),比什么都好。(牛建宏)
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