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　　面對不斷上漲的房?jì)r(jià)和對房地產(chǎn)泡沫擔憂(yōu)的加劇，中國政府誓言要遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭。此間經(jīng)濟學(xué)家表示，政策是否能達到效果關(guān)鍵在于落實(shí)。

　　周一召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，在保持政策連續性和穩定性的同時(shí)，加快保障性住房建設，加強市場(chǎng)監管，穩定市場(chǎng)預期，遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭。會(huì )議提出要繼續綜合運用土地 、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控。

　　隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，北京、上海、廣州、深圳、杭州等一些城市房?jì)r(jià)迅速攀升甚至創(chuàng )出歷史新高。近10萬(wàn)億元的天量信貸、飆升的房?jì)r(jià)、瘋狂的地價(jià)顯示房地產(chǎn)泡沫隱憂(yōu)，迪拜債務(wù)危機更為中國敲響警鐘。一些經(jīng)濟學(xué)家和市場(chǎng)人士均對此問(wèn)題表示了擔憂(yōu)，其中包括幾位知名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。

　　國家統計局最新公布的數據顯示，11月份，全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.7%，高于10月份3.9%的同比漲幅。自今年5月份開(kāi)始，全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)同比持續上漲，且房?jì)r(jià)呈環(huán)比上漲的城市數量持續增多，并從一線(xiàn)城市向二、三線(xiàn)城市蔓延。

　　中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，這次政策與以往出臺的政策相比沒(méi)有太大差別，“目前房地產(chǎn)泡沫太大，存在很大的金融風(fēng)險，必須調整信貸政策，保持房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展�！�

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健則認為，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的調控政策更加注重從供給方面保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，而此前的措施主要是通過(guò)控制貸款發(fā)放和調整首付比例來(lái)控制需求的過(guò)快增長(cháng)。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，中國政府先后出臺了一系列措施。從2005年開(kāi)始，除了控制房地產(chǎn)金融風(fēng)險，很大一部分舉措都是試圖通過(guò)提高交易稅費、增加交易成本來(lái)抑制投資、投機，藉由抑制需求來(lái)達到降低價(jià)格的目的。

　　12月7日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求”。9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定將個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機行為。國務(wù)院亦下發(fā)通知，要求各地檢查土地市場(chǎng)，打擊開(kāi)發(fā)商囤地行為。

　　從2005年的“穩定住房?jì)r(jià)格”、2006年“控制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲”、2007年“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲”到本次提出的“遏制”，政府房地產(chǎn)調控政策的措辭一再加強，顯示政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫程度有清醒的認識。

　　分析人士指出，目前中國高房?jì)r(jià)對消費形成“擠出效應”，房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展已嚴重影響到擴大內需戰略，猶如在中國經(jīng)濟的血管中形成栓塞，如不及時(shí)解決，極有可能導致梗阻。

　　莊健稱(chēng)，從增加供給的角度來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對整個(gè)國民經(jīng)濟的運行更加有利�！安荒芤晃兜卮驂盒枨�，抑制房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展會(huì )影響到50多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè)。從供給角度考慮，則有利于建材、裝修等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還決定，增加普通商品住房的有效供給，并大規模推進(jìn)保障性安居工程建設，力爭到2012年末，基本解決1540萬(wàn)戶(hù)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。中國政府曾在去年提出要在2009年至2011年三年間解決747萬(wàn)戶(hù)低收入家庭住房困難。

　　“中國已經(jīng)出臺了不少促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的措施，目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實(shí)�！鼻f健說(shuō)：“很重要的一點(diǎn)就是要理順中央與地方政府財政之間的關(guān)系，敦促地方政府投入更多資金，增加保障性住房供給�！�

　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾說(shuō)：“一些地方政府和銀行對國家政策的不執行是房?jì)r(jià)過(guò)高的最主要原因�！�

　　她認為，中央政府長(cháng)期以來(lái)以GDP作為指標考核地方政府，很難讓地方政府有去除投機的動(dòng)力，而銀行出于業(yè)績(jì)考慮，在沒(méi)有額度的控制下，對房地產(chǎn)業(yè)大量放貸，幫助維持房?jì)r(jià)高企。

　　“盡管新增貸款很多，但大多沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，錢(qián)一直在房地產(chǎn)、股票和銀行之間流轉，將虛擬貨幣推向高端，兩三年后壞賬可能出現，這便在一定程度上推動(dòng)了通貨膨脹的到來(lái)�！彼�說(shuō)。

　　“國家應該調動(dòng)地方積極性，在加強監管力度的同時(shí)，通過(guò)制度化指標保障經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)性增長(cháng)，真正轉變經(jīng)濟增長(cháng)觀(guān)念和增長(cháng)方式�！弊笮±俳ㄗh對地方政府的政績(jì)考核改用保障性住房投入、制造就業(yè)以及增強社會(huì )保障職能等具體指標。(記者王亞光　張正富　牛琪 )