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　　咸陽(yáng)以每平方米2800元價(jià)格賣(mài)給公務(wù)員2600多套房子，而目前此地段房?jì)r(jià)在3100元左右，此舉引來(lái)市民爭議。市民認為這是照顧公務(wù)員的“專(zhuān)供”房，而政府解釋是為解決公務(wù)員住房，統一購買(mǎi)的“團購”房。(12月20日《華商報》)

　　其實(shí)，對于咸陽(yáng)“渭濱苑小區”2600多套房子將以每平方米2800元價(jià)格全部賣(mài)給市直機關(guān)公務(wù)員這一爭議的焦點(diǎn)，并不在于是不是公務(wù)員“專(zhuān)供”還是“團購”上，而是政府機關(guān)應當如何維護國家房改政策制度嚴肅性和權威性的問(wèn)題。

　　為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我們有必要稍微回顧點(diǎn)中國房改的歷史。1993年12月，第三次全國房改工作會(huì )議召開(kāi)。1994年，《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮住房制度改革的決定》發(fā)布實(shí)施，住房公積金制度開(kāi)始全面建立。1998年之后，停止住房實(shí)物分配，全面實(shí)行住房分配貨幣化，住房制度進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。

　　改革住房分配機制是住房制度改革的重要內容之一。即由原來(lái)的行政手段、福利性質(zhì)、實(shí)物分配制度，轉變?yōu)榘磩诜峙錇橹鞯呢泿欧峙渲贫�，通過(guò)建立住房公積金制度，鼓勵干部職工根據自己的經(jīng)濟承受能力，通過(guò)向市場(chǎng)購買(mǎi)或租賃房子解決住房問(wèn)題，以滿(mǎn)足住房需求。這種做法的本身也是對政府機關(guān)解決自身干部職工住房上既有優(yōu)勢的一種調節和控制，對于克服住房分配不公有著(zhù)重要的現實(shí)意義。

　　目前，政府機關(guān)干部職工已普遍建立起了住房公積金制度。實(shí)行住房公積金制度意味著(zhù)將住房的實(shí)物福利分配通過(guò)住房公積金的形式轉變?yōu)樨泿刨Y金分配，實(shí)現住房分配社會(huì )化和市場(chǎng)化。這也表明“政府之手”不應該再染指本單位部門(mén)干部職工的住房分配，不能自持手中權力搞特殊化，而是應該同社會(huì )上其他成員一樣，面向市場(chǎng)平等地購買(mǎi)或者租用住房，這也是社會(huì )公平正義的題中應有之義。

　　對于咸陽(yáng)市直屬機關(guān)公務(wù)員以低廉的價(jià)格買(mǎi)下“渭濱苑小區”全部住宅，咸陽(yáng)市政府辦負責人解釋說(shuō)，這些僅賣(mài)給公務(wù)員的房子是由政府出面，先后談了兩家房地產(chǎn)商后，最終確定每平方米2800元的價(jià)格。他還特別強調，售房?jì)r(jià)格之所以定為每平方米2800元，一是有大規模的“團購”，二是結合了去年金融危機下的房?jì)r(jià)。

　　熟悉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)內幕的人都知道，開(kāi)發(fā)商不慈善家，一切以利潤最大化為目標。開(kāi)發(fā)商讓利一般在十幾元，最多幾十元左右，很難上百元地讓�！拔紴I苑小區”的讓利幅度如此之大，不能不讓人產(chǎn)生懷疑。同樣處在金融危機的背景之下，為什么老百姓買(mǎi)房子只漲不降呢？開(kāi)發(fā)商為什么就不憐憫咱們普通老百姓呢？另外，“渭濱苑小區”業(yè)主都是政府干部職工，這也意味著(zhù)施工中開(kāi)發(fā)商不能明顯地在質(zhì)量上做手腳，摘“缺斤少兩”、“偷工減料”之類(lèi)。那么開(kāi)發(fā)商如何平衡利潤呢？恐怕也只有“堤內損失堤外補”了，公務(wù)員在此樓盤(pán)中吃得的巨大實(shí)惠，開(kāi)發(fā)商會(huì )在其他樓盤(pán)開(kāi)發(fā)中讓業(yè)主統統吐出來(lái)，到頭來(lái)吃場(chǎng)虧倒霉的還是那些普通的購房者。

　　種種跡象表明，咸陽(yáng)市的“政府之手”仍然在繼續插手政府機關(guān)干部職工的住房分配問(wèn)題，咸陽(yáng)公務(wù)員住房的“團購”價(jià)=貨幣+權力，“團購”是一種公權力的滲透，讓個(gè)人公積金增值，是一種變相的福利分房，政府與開(kāi)發(fā)商的私下交易自然少不了。誠如市民劉先生所說(shuō)，該地段的房?jì)r(jià)目前在3000元至3300元左右，明顯比“專(zhuān)賣(mài)”給公務(wù)員價(jià)格高，再說(shuō)公務(wù)員隊伍工資收入相對穩定，不該用這種方法“照顧”公務(wù)員。

　　實(shí)行公務(wù)員住房社會(huì )化和市場(chǎng)化，是國家的政策制度安排，政府關(guān)心機關(guān)干部職工住房問(wèn)題也沒(méi)啥不好的，但其前提必須是在房改政策制度規定的框架下運作，帶頭維護國家住房改革政策制度的嚴肅性和權威性，不能以權謀私，更不能違規“闖紅燈”。作者：徐云鵬