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經(jīng)歷了去年“地王”迭出、房?jì)r(jià)飆升的亢奮后,房地產(chǎn)再次成為全社會(huì )關(guān)注、議論的焦點(diǎn)。雖然開(kāi)發(fā)商在房屋質(zhì)量、社區環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、整合社會(huì )資源、專(zhuān)業(yè)化操作甚至品牌建設方面比前幾年都有長(cháng)足進(jìn)步,但過(guò)高的房?jì)r(jià)和越來(lái)越像股市的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的財富轉移和擠出效應也日益彰顯,它所激化的矛盾掩蓋了房地產(chǎn)在拉動(dòng)經(jīng)濟、加速城市化進(jìn)程等方面的功績(jì),危及行業(yè)本身的健康發(fā)展空間。如果說(shuō)房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟的話(huà),那么高房?jì)r(jià)反過(guò)來(lái)也綁架了房地產(chǎn)。
要想分析房?jì)r(jià)走勢或者治理整頓房地產(chǎn)行業(yè),擺在全社會(huì )尤其是政策制定者面前的首要問(wèn)題是:如何認識當前的房?jì)r(jià)高低和泡沫大?對此,中央已有一個(gè)基本判斷:部分大中城市出現房?jì)r(jià)過(guò)高現象。這一判斷是客觀(guān)的,但就是拿這部分房?jì)r(jià)過(guò)高的城市來(lái)說(shuō),房?jì)r(jià)高低也要一分為二地看。以北京、上海為例,房?jì)r(jià)相對于普通百姓的收入來(lái)說(shuō)確實(shí)高,但這個(gè)高并非全無(wú)道理,因為土地和住房對城市來(lái)說(shuō)是一種稀缺資源,尤其是對有大量外來(lái)人口、政商云集的國際性大都市來(lái)說(shuō),太多的需求追逐太少的房子,房?jì)r(jià)自然會(huì )高企(本輪房?jì)r(jià)高企還有一個(gè)特殊原因,即大量實(shí)體經(jīng)濟資金由于行業(yè)不景氣或者通脹預期進(jìn)入房地產(chǎn))。這是符合市場(chǎng)規律的,古今中外概莫能外,不然也不會(huì )有“居長(cháng)安、大不易”的典故。
當然,房?jì)r(jià)高有不合理的一面,這主要是指開(kāi)發(fā)商和炒房人利用一房難求的現實(shí),在市場(chǎng)力量之外,人為囤地捂盤(pán)、抬高價(jià)格。從去年下半年以來(lái),這種趨勢非常明顯,其中不乏群體不理性因素。
治理高房?jì)r(jià)是一個(gè)系統工程,不但要把握分寸,而且要內外兼修,標本兼治。以去年的市場(chǎng)來(lái)說(shuō),雖然炒風(fēng)日盛,但行業(yè)健康的一面以及其對經(jīng)濟增長(cháng)的重大支撐作用不應被抹殺。筆者以為,當前應有針對性地重點(diǎn)打擊捂盤(pán)囤地行為,而不是在開(kāi)發(fā)貸款、按揭政策、物業(yè)稅等方面對行業(yè)施以重拳,還要著(zhù)重區分改善性置業(yè)和純粹短炒行為,防止打擊面過(guò)大。同時(shí),政府賣(mài)地賺了錢(qián),也要在建設保障性住房方面有更多的作為。此外,很多房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題要放到整個(gè)經(jīng)濟層面去解決,比如:如果加強中小城市的市政改造和產(chǎn)業(yè)布局,不把資源太過(guò)集中于大城市,大城市的房?jì)r(jià)相對就會(huì )回落;如果實(shí)體經(jīng)濟和結構調整加快,很多資金就不會(huì )進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè);如果高房?jì)r(jià)一定程度上折射了百姓收入增長(cháng)緩慢的現實(shí),那么切實(shí)提高百姓收入也是途徑之一。
對于2010年的房地產(chǎn)市場(chǎng),業(yè)界已有一個(gè)基本共識:像去年下半年那樣瘋狂是不現實(shí)的,市場(chǎng)沒(méi)這么傻,政府也不會(huì )答應,因此房?jì)r(jià)調整勢在必行。但反過(guò)來(lái)想似乎也有道理:在經(jīng)濟結構調整依然艱難、實(shí)體經(jīng)濟恢復緩慢、外需不振內需疲軟、仍然需要寬松貨幣政策和積極財政政策為經(jīng)濟增長(cháng)保駕護航的宏觀(guān)背景下,在城市化催生旺盛住房需求、房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟拉動(dòng)巨大、地方政府嚴重依賴(lài)土地財政、房地產(chǎn)公司“不差錢(qián)”的行業(yè)環(huán)境中,房?jì)r(jià)又能跌到哪兒去呢?漲跌的兩難反映了形勢的復雜和微妙。中央四條治理房地產(chǎn)的大政方針很準確地為當前的房地產(chǎn)號了脈,開(kāi)了方,但要想真正起到作用,還要看政策的執行走不走樣,落不落空,會(huì )不會(huì )因為雷聲大雨點(diǎn)小而被腐敗和利益集團化解。(陳聯(lián)科)
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