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　　來(lái)自一家財經(jīng)媒體的消息，再次將物業(yè)稅推到了輿論的風(fēng)口浪尖。近年來(lái)，不時(shí)有相關(guān)消息進(jìn)入公眾視野，大部分還停留在專(zhuān)家議論的層面上。因此，在忽遠忽近的物業(yè)稅討論里，這個(gè)據說(shuō)能將大城市房?jì)r(jià)降下來(lái)的“法寶”和“猛藥”已經(jīng)成為一種傳說(shuō)。尤其是所謂稅務(wù)部門(mén)“模擬開(kāi)征”的“空轉”，更是讓人感覺(jué)物業(yè)稅的腳步已經(jīng)漸近了，甚至已經(jīng)觸手可及，近在咫尺。

　　開(kāi)征物業(yè)稅能像專(zhuān)家所說(shuō)的那樣有利于降低房?jì)r(jià)嗎？有消息說(shuō)，分幾步走的物業(yè)稅，可以首先針對商業(yè)用房征收，再到普通住宅，可以首先針對大戶(hù)型房子，再到小戶(hù)型。這一說(shuō)法，似乎有先拿富人“開(kāi)刀”的意思，意在打擊投資、投機，言外之意，這樣做，居高不下的房?jì)r(jià)自然會(huì )降下來(lái)�？墒�，在中國居民消費指數統計中，至今也不包含房?jì)r(jià)，也就是說(shuō)，從權威統計部門(mén)來(lái)看，住房至今還不能算是嚴格的消費品，而更多地將其列為投資品。所以，單純以物業(yè)稅將商品房的投資、消費功能加以區分，是一種不切實(shí)際的想象。很可能反而加重了窮人的負擔，對富人炒房又沒(méi)有多少抑制作用。

　　一些專(zhuān)家主張開(kāi)征物業(yè)稅的理由是：世界上大多數國家都征收物業(yè)稅，所以，我們也要開(kāi)征�？墒�，世界上大多數國家都沒(méi)有“土地財政”，沒(méi)有我們這樣地方政府在“土地出讓金”上已經(jīng)賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)的現象。在多數國家，土地是私有的，政府在土地上拿不到什么錢(qián)，只能通過(guò)對財產(chǎn)征稅的辦法，獲得更多公共資金。而且，世界上多數國家在房產(chǎn)上都只征一次稅，不會(huì )反復征稅。而目前，在政府征收了土地出讓金之后，再征收物業(yè)稅，就是對買(mǎi)房者的二次征稅了。再用“國際慣例”來(lái)說(shuō)事，就有點(diǎn)于理不通了。

　　目前，“唐福珍事件”所引發(fā)的舉國對于暴力拆遷、強制拆遷的批評、討論還在繼續。在“拆遷條例”這樣一個(gè)行政法規面前，具有上位法地位的《物權法》被人稱(chēng)為“無(wú)權法”，在保護私人財產(chǎn)方面，變成了一個(gè)沒(méi)有牙齒的老虎。因為，在日益演進(jìn)的城市化進(jìn)程中，地方政府、開(kāi)發(fā)商具有相同的利益訴求，而居民的利益訴求顯得聲音較弱。因此，在牽涉到土地、房屋管理體制的錯綜復雜、身影龐大的變革中，物業(yè)稅的推出，必然應該小心求證，慎之又慎。

　　比如，物業(yè)稅是針對一套房還是二套房征收，這里面不光有公平問(wèn)題，還有至今難以解決的技術(shù)問(wèn)題。目前，戶(hù)籍改革嚴重滯后，在人口流動(dòng)的時(shí)代大背景下，人戶(hù)分離成為普遍現象，而人口信息失真的情況也因此越發(fā)嚴重。一個(gè)家庭可能在北京、上海、海南等不同地區購房，在這種情況下，所謂二套房、三套房征稅如何實(shí)現。如何掌控全國所有的個(gè)人住房情況，房屋交易中怎樣保證足額納稅，世界各國物業(yè)稅很少按面積征收，大多按年份征收，這種情況下，物業(yè)稅征收的成本會(huì )高得驚人。壟斷企業(yè)身上的贏(yíng)者通吃、與民爭利和暗箱操作等現象，可能在稅務(wù)部門(mén)重演。

　　此外，在沒(méi)有全國人大及其常委會(huì )授權的情況下，作為政府職能部門(mén)的稅務(wù)機關(guān)就進(jìn)行物業(yè)稅“虛擬征收”、“空轉”，顯然是自我授權，缺少必要的法律依據，存在行政越權和亂作為的嫌疑。對于政府而言，法無(wú)授權即為禁止；對于公民而言，法無(wú)禁止即為許可。沒(méi)有經(jīng)過(guò)全國人大的審議、投票、表決，沒(méi)有立法機關(guān)的充分授權，事關(guān)國家社會(huì )經(jīng)濟命脈和個(gè)人財產(chǎn)權利的物業(yè)稅是根本不能出臺的。甚至，即便進(jìn)行相關(guān)立法調研，也應該由全國人大、國務(wù)院的法制部門(mén)出面。因此，縱使稅務(wù)部門(mén)“空轉”的自我感覺(jué)再良好，也不能繞過(guò)立法機關(guān)審查這一關(guān)。

　　“不要相信哥，哥只是個(gè)傳說(shuō)”，這句網(wǎng)絡(luò )流行語(yǔ)在提醒我們，對于稅務(wù)部門(mén)的“空轉”消息要保持警惕，在事關(guān)國家經(jīng)濟大局和個(gè)人生活冷暖的物業(yè)稅上，絕不能再來(lái)一次“被物業(yè)”了。 （劉暢）