国精产品一区一区三区四区mba_時(shí)評:開(kāi)征物業(yè)稅不能急功近利——中新網(wǎng)

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    時(shí)評:開(kāi)征物業(yè)稅不能急功近利
2010年01月09日 11:05 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  理論上說(shuō),開(kāi)征物業(yè)稅會(huì )打擊炒樓者,通過(guò)增加房屋持有人的納稅負擔,抑制其投機行為。但理論上可行不代表現實(shí)中一定會(huì )如愿以?xún),有時(shí)甚至會(huì )適得其反。

  近日,一則“物業(yè)稅模擬評稅試點(diǎn)今年將推廣至全國”的消息傳得沸沸揚揚,在坊間迅速引發(fā)社會(huì )熱議,并直接影響到A股市場(chǎng)地產(chǎn)板塊的走勢。消息說(shuō)開(kāi)征物業(yè)稅是大勢所趨,預計會(huì )率先在深圳、北京試點(diǎn)。

  回顧物業(yè)稅相關(guān)重要事件可發(fā)現,物業(yè)稅“空轉”試點(diǎn)正是地產(chǎn)商大幅圈地、地價(jià)日益高漲之時(shí)。作為房地產(chǎn)調控的一大主要手段,物業(yè)稅從其“破題”之日開(kāi)始,就被署上了打壓房?jì)r(jià)的特有標簽。也正是因為此,很多人在呼喚物業(yè)稅出臺之際,都抱著(zhù)一種打壓房?jì)r(jià)的迫切想法,似乎物業(yè)稅一出臺,虛高的房?jì)r(jià)就必然會(huì )暴跌。

  然而,抑制房?jì)r(jià)增長(cháng)過(guò)快畢竟只是物業(yè)稅的功能之一,作為財產(chǎn)稅的一種,物業(yè)稅還有著(zhù)稅收所應有的多種功能。因而,在研究開(kāi)征物業(yè)稅時(shí),不能僅看到打壓房?jì)r(jià)的單一功能,還應考慮其發(fā)揮稅收杠桿作用的綜合功能。既是一種新稅種,其征收的配套措施就很關(guān)鍵,更不可將其與先前那些房地產(chǎn)調控措施相提并論。

  理論上說(shuō),開(kāi)征物業(yè)稅會(huì )打擊炒樓者,通過(guò)增加房屋持有人的納稅負擔,抑制其投機行為。但理論上可行不代表現實(shí)中就一定會(huì )如愿以?xún),有時(shí)甚至會(huì )出現始料未及的結果,甚至會(huì )適得其反。比如說(shuō)物業(yè)稅會(huì )不會(huì )間接打入買(mǎi)樓成本,從而推高房?jì)r(jià)?物業(yè)稅的征收將加重養房的成本,減少流通環(huán)節費用。流通環(huán)節的稅費少了,房?jì)r(jià)自然會(huì )降一些。但同時(shí)老百姓的購房欲望反而強了,再加上城市化的進(jìn)程必然使得住房需求不斷增加,按照市場(chǎng)供求規律,房?jì)r(jià)反而有可能會(huì )不降反升。

  其次,市場(chǎng)經(jīng)濟的財產(chǎn)權利平等是征稅的基礎,但由于各類(lèi)房屋的政策基礎差別巨大,比如說(shuō)居住類(lèi)房屋有商品房、經(jīng)適房、拆遷房、村中城改造房。再加上城鄉之間、不同收入群體之間所能承受的稅負又不一樣。因而如何公平評估房屋的價(jià)值,并確定一個(gè)相對合理的物業(yè)稅起征點(diǎn)就很值得考量。什么樣的人、購買(mǎi)多大面積的房子可以享受免稅,或者低稅,都應有所考慮。開(kāi)征物業(yè)稅本是要調節社會(huì )財富的分配,從而盡量確保公平,但如果在這些細節上沒(méi)有作出相應的區分,則很有可能導致新的不公。

  再次,在財產(chǎn)信息不透明的前提下,如何確定炒樓者的擁有數量,以及如何摸清一些特權人物的房產(chǎn)信息,也是一個(gè)必須解決的問(wèn)題。通常所說(shuō)的物業(yè)稅征收成本過(guò)高也即在此。但倘若把征收物業(yè)稅的高成本不加區別地打入到物業(yè)稅的稅率中,無(wú)形中又加重了普通老百姓的稅負。

  開(kāi)征物業(yè)稅是大勢所趨,它是對房地產(chǎn)價(jià)值鏈條的重新調整,也是擺脫對土地財政過(guò)分依賴(lài)的出路。但由于物業(yè)稅牽涉利益過(guò)于廣泛,必須要有充分的配套措施和相關(guān)的制度保障,既要保證物業(yè)稅能公平地征收,又能確保房產(chǎn)價(jià)值評估和房產(chǎn)信息系統的透明度。否則我們就很有可能會(huì )落入急功近利的打壓房?jì)r(jià)的一廂情愿,結果卻與物業(yè)稅的初衷背道而馳。 (社評)

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