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國辦發(fā)出通知,要求進(jìn)一步加強和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,穩定市場(chǎng)預期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。國辦的通知發(fā)出一個(gè)明確的信號,表明在新一年新一輪宏觀(guān)調控中,房地產(chǎn)行業(yè)將首當其沖。
在過(guò)去的一年中,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展令人相當詫異。其具體表現是,當其他許多行業(yè)深受金融危機打擊發(fā)展受阻,不少行業(yè)利潤減少甚至發(fā)生虧損時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)卻異軍突起,在危機中迎來(lái)最輝煌的一年,創(chuàng )造了歷史最高的行業(yè)利潤。
我們必須承認,去年房地產(chǎn)行業(yè)的逆勢上揚有政策主導的因素。始于2008年下半年的國際金融危機來(lái)勢很猛,讓人擔憂(yōu)。為積極應對危機,政府選擇了房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行政策刺激,先后出臺了降低首付款比例、利率七折優(yōu)惠、減免交易環(huán)節稅等一系列優(yōu)惠政策。在這些政策推動(dòng)下,樓市回暖,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速升溫,并帶動(dòng)了鋼鐵、建材等相關(guān)行業(yè)的穩定。從這一層意義而言,房地產(chǎn)行業(yè)在過(guò)去一年的表現不宜全盤(pán)否定。
然而凡事有利則亦有弊。隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現超出預期的爆發(fā)式增長(cháng),尤其是部分城市出現了房?jì)r(jià)上漲過(guò)快等現象,又引發(fā)了新的問(wèn)題。當北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)平均上漲幅度超過(guò)50%,當一個(gè)又一個(gè)“地王”紛紛登場(chǎng),當越來(lái)越多的央企、個(gè)人投資者以及海外“熱錢(qián)”開(kāi)始加入一場(chǎng)“房地產(chǎn)盛宴”之時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)潛在的問(wèn)題必須引起高度重視。
值得重視的問(wèn)題主要包括兩方面。一方面,根據相關(guān)資料,目前在中國,房地產(chǎn)投資占投資總量的四分之一,對GDP增長(cháng)貢獻度達2個(gè)百分點(diǎn),與建筑業(yè)增加值合計占GDP超過(guò)10%,直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)60多個(gè),其對經(jīng)濟影響的程度已無(wú)法低估。顯然,由房地產(chǎn)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈條中風(fēng)險越來(lái)越集中,一旦泡沫破裂,從地方政府、銀行、開(kāi)發(fā)商,到炒房者、央企以及眾多老百姓,恐怕都將成為房地產(chǎn)崩盤(pán)中的受害者。假如這樣的事情不幸發(fā)生,并帶來(lái)極大的經(jīng)濟震蕩,后果不堪設想。
另一方面,促發(fā)展的同時(shí)必須同時(shí)保民生,居者有其屋正是國家民生戰略的一個(gè)重要方面。正如去年中共中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的那樣,要增加普通商品住房供給,繼續支持自住型和改善型住房需求,以滿(mǎn)足人民群眾的需要。而目前房地產(chǎn)行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),卻將房?jì)r(jià)推向普通百姓無(wú)法承受之新高。這既說(shuō)明我們的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的成果并沒(méi)有讓更多的人分享,并沒(méi)有給多數人帶來(lái)實(shí)惠,同時(shí)在高房?jì)r(jià)下誘發(fā)出的分配不均的矛盾也極易成為社會(huì )不和諧的因素。
我們希望,隨著(zhù)中央調控政策的密集出臺,隨著(zhù)棚戶(hù)區改造、工礦區改造和舊房改造等一系列利民措施的落實(shí),隨著(zhù)對投機行為的遏制和對民間財富投資方向的有效引導,房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì )更加穩定健康地發(fā)展。(本報評論員高初建)
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