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據國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)人士透露,“去年1—11月,全國房?jì)r(jià)住宅銷(xiāo)售均價(jià)達到了4600元/平方米,比2008年均價(jià)上漲了1000元/平方米,為住房制度改革以來(lái)漲幅最高的一年”(據1月18日《成都晚報》)。
房?jì)r(jià)如此上漲,固然與應對金融危機、加大財政投資力度、實(shí)現“保增長(cháng)”有一定關(guān)系,但是,也決不能否認地方政府為了GDP、為了政績(jì)而推波助瀾,成為房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的“幕后推手”。
值得注意的是,去年近10萬(wàn)億的天量信貸,6成以上都給了地方政府融資平臺和中央企業(yè)。正是有了資金方面的充足保障,地方政府才敢大拆大建、才敢不斷抬高房?jì)r(jià),中央企業(yè)也才敢大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)、大做“地王”。
很顯然,房?jì)r(jià)的無(wú)序上漲,已經(jīng)引起了中央的高度重視與關(guān)注,“國十一條”的出臺,已經(jīng)充分表明了中央在房?jì)r(jià)問(wèn)題上的態(tài)度。但是,如果信貸資金繼續天量投放,并不斷涌向房地產(chǎn)業(yè)和與房?jì)r(jià)密切相關(guān)的投資領(lǐng)域,又讓人不得不產(chǎn)生擔憂(yōu)。
可以肯定的是,只要地方政府和中央企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)能夠繼續得到充足的資金支持,房?jì)r(jià)就不可能停止上漲。
所以,必須在貨幣政策上給地方政府和中央企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)更多的限制和約束,這就是央行突然出臺存款準備金率上調政策的主要原因之一。
很多人擔心,上調存款準備金率很有可能是貨幣政策轉向的表現,加息政策也可能很快就會(huì )出臺。筆者認為,這種擔心是沒(méi)有必要的。但是,這并不是說(shuō)政策不會(huì )作出微調。
那么,貨幣政策到底會(huì )如何微調呢?一定程度上取決于房?jì)r(jià)的走向和房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控情況。如果房?jì)r(jià)繼續走高,房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續圍著(zhù)地方政府的政績(jì)轉,貨幣政策的調控力度就會(huì )加大,加息的步子就會(huì )加快。反之,則可能會(huì )繼續按照經(jīng)濟復蘇的速度及通貨膨脹的預期進(jìn)行微調。
總之,房?jì)r(jià)已成為影響貨幣政策調整的重要因素之一。但是,這種現象決不能維持長(cháng)久,房?jì)r(jià)綁架貨幣政策,不僅不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,也不利于經(jīng)濟的可持續發(fā)展,更不利于社會(huì )的和諧與穩定。
□譚浩俊(江蘇省鎮江市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì ))
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