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北京第二外國語(yǔ)學(xué)院旅游發(fā)展研究院院長(cháng)張凌云表示,海南島作為度假休閑旅游勝地,定位國際旅游島,但目前來(lái)說(shuō),它還不能和濟州島、沖繩島、巴厘島等國際上知名的旅游島比,現在它的游客大多是國內游客,定位國際旅游島不是一句話(huà)的事情,需要軟件環(huán)境和硬件設施長(cháng)時(shí)間打造才能逐漸為國際市場(chǎng)所接納,F在海南島的開(kāi)發(fā)大家都在趕潮,試水博彩業(yè),房?jì)r(jià)、酒店住宿價(jià)位飆升,后來(lái)又出現泡沫等等,其實(shí)海南島的開(kāi)發(fā)不要盲目崇拜GDP,要把眼光放在低碳和循環(huán)經(jīng)濟上。
海南旅游島從它的自然資源、地理位置等綜合來(lái)看,作為觀(guān)光旅游勝地是獨一無(wú)二的,但如果發(fā)展成為深度旅游、度假勝地,需要對購物、住宿硬件設施和人文環(huán)境、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行品質(zhì)提升,這不是幾十億元就能解決的問(wèn)題。目前海南的服務(wù)一直為游客所詬病。
雖然海南島的開(kāi)發(fā)需要制作營(yíng)銷(xiāo)熱點(diǎn),但不能是通吃,比如張家界其實(shí)是沒(méi)有必要和《阿凡達》電影一起炒作的,風(fēng)景需要獨特的眼光發(fā)現它的價(jià)值,不要過(guò)于急功近利,什么錢(qián)都賺,不要以經(jīng)濟效益為主要出發(fā)點(diǎn),生態(tài)環(huán)境一旦破壞了,花費時(shí)間和金錢(qián)去彌補時(shí),遠遠比短期的經(jīng)濟效益花費多得多。對于海南島來(lái)說(shuō),景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)不是多多益善,要把檔次搞上去,要限制客流,注意環(huán)保、加強文化監管。
目前,政府在對海南旅游島的建設中不能只是開(kāi)發(fā)性建設的角色,不能只搭建招商引資的平臺,而是加大公共投入,加大環(huán)保投入。如果現在保護不好,5年之后政府再給現在狂熱的“圈地”買(mǎi)單,損失難以估量。海南旅游島的開(kāi)發(fā),地方政府不要盲目崇拜GDP,要科學(xué)規劃。
比如說(shuō),墨西哥的坎昆島進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)就將度假區分為四個(gè)部分:海濱飯店和旅游設施區、新城區、國際機場(chǎng)、自然保護區。雖然海濱旅游區是坎昆的主要商業(yè)區,但仍有大面積的土地用于住宿設施,這是一個(gè)綜合體,與度假區一起興建。國際機場(chǎng)計劃建在度假區的南端,同時(shí)劃出了一些大片區域用于對環(huán)境的保護。因此,實(shí)際上旅游區僅占全部規劃面積的18%,城市區占29%,自然保護區(包括大瀉湖在內)占到53%?傮w規劃對于功能分區給出了較為嚴格限制性規定,如對于酒店區、商業(yè)區、市區、居民住宅區、工業(yè)區以及停車(chē)場(chǎng)等的建筑密度、容積率、高度、體積、占地面積都有明確和具體的指標。
張凌云認為,旅游是第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)照樣可以破壞環(huán)境,比如昆明的滇池先是賺了一些錢(qián),現在開(kāi)發(fā)過(guò)度進(jìn)行治理,幾十個(gè)億扔下去,仍然恢復不到原來(lái)的樣子。
商報記者 劉亞力
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