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　　到底誰(shuí)該為房?jì)r(jià)“不聽(tīng)話(huà)”負責？

　　在大家為這個(gè)問(wèn)題吵嚷數年后，炮口似乎對向了炒房團、開(kāi)放商、主管部委和地方政府。但請仔細琢磨，在現行的框架下，理論上并沒(méi)有人需要為房?jì)r(jià)脫韁負責。而當沒(méi)有人需要為之負責卻都從中獲益的時(shí)候，房?jì)r(jià)還有什么理由不漲？

　　先來(lái)看人人喊打的炒房團。一次巧合，恰與溫州某地方媒體地產(chǎn)版負責人同桌吃飯，席間談及炒房風(fēng)，這位前輩直言，與其他媒體眾口一詞討伐炒房不同，溫州的媒體從來(lái)不認為炒房是錯的：有買(mǎi)有賣(mài)，合同在手，稅不少收，何罪之有？

　　開(kāi)發(fā)商也喊冤。早在2006年，一位京城資深的開(kāi)發(fā)商副總就大為感慨，出門(mén)都不敢說(shuō)自己是搞房地產(chǎn)的，開(kāi)發(fā)商的社會(huì )形象糟糕至此可見(jiàn)一斑。多年來(lái)，開(kāi)發(fā)商確實(shí)愛(ài)搞小動(dòng)作——捂盤(pán)囤地、改規劃、建豆腐渣。但說(shuō)起高房?jì)r(jià)，“也是被逼的”。今年兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、廣州富力集團老總張力就表示，以前土地成本只占售樓進(jìn)賬的20%，現在占到了60%～70%�，F在政府賣(mài)地利潤高達200%，而開(kāi)發(fā)商的利潤只有10%。

　　不少人覺(jué)得住建部作為主管部門(mén)應該負責。確實(shí)，住建部的官方網(wǎng)站上明確表述“承擔規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任”。但該部副部長(cháng)郭允沖日前在政協(xié)分組討論會(huì )上叫苦不迭，直陳住建部在調控房?jì)r(jià)方面幾乎無(wú)招可用：“土地歸國土部門(mén)，稅收在稅務(wù)部門(mén)，金融在銀行部門(mén)”。言下之意，沒(méi)有實(shí)權如何負實(shí)責？

　　如此形成了怪邏輯，名義上的房地產(chǎn)主管部門(mén)卻恰恰沒(méi)有調控的抓手。住建部能夠做的，主要是公積金管理，制定保障房計劃(但也缺乏資金保障能力)以及監管房屋面積、容積率等。但眾所周知，對于資金為王、土地為王的房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，信貸等金融手段和土地市場(chǎng)調控才是市場(chǎng)最為關(guān)注、殺傷力最大的手段，住建部在監管房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)身份確實(shí)有些尷尬。

　　地方政府對于房地產(chǎn)更是態(tài)度曖昧，土地財政收入、納稅、就業(yè)、市政形象工程，條條都與房地產(chǎn)掛鉤，更與官員晉級考核掛鉤。至于房?jì)r(jià)的穩定從來(lái)都未曾位列地方官員工作的重點(diǎn)。向GDP負責的地方官員又怎么會(huì )為高房?jì)r(jià)負責呢？

　　問(wèn)題就出在這里。

　　梳理2005年來(lái)房地產(chǎn)調控的關(guān)鍵詞，年年都強調穩定，甚至曾經(jīng)用過(guò)“遏制”這樣的詞語(yǔ)表述抑制房?jì)r(jià)的決心，但房?jì)r(jià)“越調越高”。中央政府指令未能達成，該問(wèn)責誰(shuí)？

　　與發(fā)生安全事故有主管領(lǐng)導引咎辭職、地區經(jīng)濟發(fā)展不利地方官難以升遷相比，我們似乎從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有官員因為地方房地產(chǎn)調控“失職”而受到影響。

　　哪怕在既定政策執行過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)放任不作為也未見(jiàn)受到懲處。法無(wú)威不嚴。誠如住建部部長(cháng)姜偉新所言，房?jì)r(jià)關(guān)系穩定。在房?jì)r(jià)問(wèn)題引起越來(lái)越多民眾的關(guān)注之時(shí)，即使不需要出臺新政策，對既定政策法規也應認真切實(shí)執行。對無(wú)法完成上級既定的調控任務(wù)，對轄區內違規行為“睜眼瞎”的失職行為應出臺規范，加以處罰。歸根結底，得有人負起責來(lái)。

　　幸運的是，在姜偉新部長(cháng)前幾日新聞發(fā)布會(huì )中，有一句被媒體忽視的信息，“目前中央已經(jīng)給各個(gè)地方下達任務(wù)，地方政府有加快保障性住房建設的任務(wù)，有解決房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快問(wèn)題的責任”。

　　當解決房?jì)r(jià)過(guò)高、過(guò)快上漲與一個(gè)實(shí)體的責任切實(shí)結合在一起之時(shí)，這一矛盾或許才有破題的希望。盡管我們不知道這個(gè)責任將來(lái)如何負，短期內是否負得起來(lái)，是否會(huì )真正遏制房?jì)r(jià)非理性上漲。但是有人負責，我們就可以期待。 （蔡宗琦）