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　　繼3月15日爆出雙“地王”后，今天北京土地拍賣(mài)現場(chǎng)卻顯冷清。業(yè)內預期沖擊60億天價(jià)的情況也未出現。然而，這仍然無(wú)法安撫人們憤慨的心。地價(jià)、房?jì)r(jià)的話(huà)題仍然無(wú)比火燙。有讀者電郵本報稱(chēng)，“兩會(huì )”中，各級官員聲勢浩大地表決心、下承諾，也不能阻止地價(jià)、房?jì)r(jià)的扶搖直上。房地產(chǎn)市場(chǎng)到底還有治沒(méi)治？會(huì )不會(huì )又是一出越調越高的悲��？甚至有評論認為，如此地王頻出，是給調控政策一記響亮的耳光。

　　“地王”肇事者是遠豪置業(yè)和中信地產(chǎn)。前者隸屬于遠洋地產(chǎn)旗下，以40.8億元將北京大望京1號收入囊中，地塊樓面地價(jià)高達2.75萬(wàn)元／平米；后者以52.4億元競得北京亦莊住宅及商業(yè)項目(XI-1B)。除了都刷新了地價(jià)紀錄外，兩者的相同點(diǎn)還有，都是大型國企背景。據悉，和它們較勁到最后的，也都是大型國有企業(yè)，包括中國煙草、中糧、保利。

　　不管是國土資源部，還是北京市，對此消息都無(wú)評論�？少Y參考的是，今年“兩會(huì )”上，住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新表示，不能否認地價(jià)和房?jì)r(jià)上漲，地方政府獲益匪淺，市委書(shū)記、市長(cháng)確實(shí)樂(lè )得見(jiàn)到房?jì)r(jià)高、地價(jià)高；除了經(jīng)濟發(fā)展外，地方政府還有維持社會(huì )穩定的責任。有人理解此話(huà)為，只要社會(huì )不亂，房?jì)r(jià)、地價(jià)漲總是令領(lǐng)導欣喜的。

　　華遠的老總任志強繳了幾個(gè)億的保證金，參與了這場(chǎng)浩大的土地饕餮盛宴。3月15日，他舉牌到每平米1萬(wàn)多元的時(shí)候就膽顫了，最后不得不承認自己的“無(wú)能”。他在微博中表示，華遠無(wú)法承受這樣的高價(jià)，在連續九年的接連失敗后，只好轉向二三線(xiàn)城市謀發(fā)展了�！跋Ｍ�那里不是憑膽量而是憑品牌取勝�！比沃緩娬f(shuō)。

　　連場(chǎng)子都沒(méi)進(jìn)去的SOHU老總潘石屹則調侃任志強是“花錢(qián)買(mǎi)丟人，不是花錢(qián)買(mǎi)地”。不過(guò)，他認為，華遠的失敗不是“任總的無(wú)能”所致，而是中央企業(yè)太有錢(qián)了。潘石屹還預測說(shuō)，隨著(zhù)新地王的誕生，北京的房?jì)r(jià)將又被推高一大節。他的同事則測算，大望京一號地上的房子銷(xiāo)售單價(jià)達到45000元／平方米，才可以有10%的利潤。

　　開(kāi)發(fā)商尚能調侃，購房人可真急眼了，在各大網(wǎng)站的論壇上，板磚兒已經(jīng)滿(mǎn)天飛。很多人不明白，為什么一年一年奮斗，房子卻一年一年更加遙遠？

　　現在，還有人執著(zhù)地問(wèn)，為什么“國×條”不斷地出，各級政府一個(gè)勁兒地調控，“地王”仍然頻現、房?jì)r(jià)愈加燙手呢？答案各色各樣。一種較為常見(jiàn)的說(shuō)法是，土地財政是一切問(wèn)題的根源。當政府從地價(jià)上漲中大獲益，那么，“地王”的不斷刷新就是必然的，尤其是在去年信貸天量、大國企不差錢(qián)的情況下。當行情如此，囤積投機隨之而來(lái)，斬而不斷。

　　問(wèn)題是，土地財政真的能斷了么？中國人民大學(xué)商學(xué)院教授郭國慶對記者說(shuō)，釜底抽薪的辦法是將土地出讓金收歸中央，然后由中央再返還地方支配，附加定向使用——比如用作保障房、公共租賃房建設等的條件，這就斷了地方政府推高地價(jià)的念想。不過(guò)，他自己也不敢確定，這辦法是否有可操作性，畢竟“利太深了”，需要“下巨大的決心”。

　　恐怕還不只是決心的事兒。根據財政部?jì)蓵?huì )預算報告提供的數字，2009年，地方財政本級收入32580億多，其中土地出讓各項收入13964億多，占比高達近43%。雖然土地出讓情況各省區市有差異，有些地方差異還比較大，但是土地出讓收入在任何地方財政上的貢獻都是舉足輕重的。何況，新興起的地方融資平臺也多是依靠土地抵押生活的。土地不僅直接貢獻了出賣(mài)后的利潤，還是地方獲得銀行貸款的杠桿。

　　因此，渣打銀行大中華區研究主管王志浩稱(chēng)，2009年，中國各地方經(jīng)濟強勁增長(cháng)以至“保八”成功，跟土地價(jià)格節節攀高關(guān)系極為密切�！叭绻麤](méi)有土地交易，中國大部分地區的經(jīng)濟恐將躑躅難前�！彼�相信，沒(méi)有土地出讓收入支撐的縣級政府很快會(huì )難以支撐。

　　王志浩猜錯的是：他曾預測—2009年高歌猛進(jìn)之后，進(jìn)入2010年，土地市場(chǎng)看上去準備告別喧囂沉寂一段時(shí)間—或許會(huì )沉寂不少。顯然，沉寂的日子還遙不可及。

　　如果土地財政真的如此糾葛，那么穩定地價(jià)、房?jì)r(jià)的“法門(mén)”在哪里呢？《激蕩三十年》的作者吳曉波認為，要真正遏制房地產(chǎn)上漲，必須首先遏制地方政府從土地中拿錢(qián)的沖動(dòng)；而要遏制這種沖動(dòng)，必須調整當前的財稅制度，讓地方政府從正常的稅收體系內分得更多的羹。這是“房地產(chǎn)亂麻”中最關(guān)鍵的那個(gè)線(xiàn)頭。

　　他的意思是，在分稅制下，中央、地方的事權、財權不對稱(chēng)已經(jīng)在房地產(chǎn)市場(chǎng)扭成死結。只有在稅制的背景下，人們方能理解“為什么每次房?jì)r(jià)上漲，中央政府似乎總是能在利益關(guān)系上‘置身事外’”。自2008年之后，決策層頻頻出手平抑房?jì)r(jià)，而地方政府為什么總是“陽(yáng)奉陰違”？”如此，從房地產(chǎn)的角度，分稅制的修正及改革勢在必行。

　　然而，稅制乃各級政府利益的根本，動(dòng)之何其難哉？吳曉波也深知其理。他把希望留到“下一屆、再下一屆，或再再下一屆的北京兩會(huì )”。

　　現在，公眾能看到的是，隨著(zhù)“地王”出現，北京望京房?jì)r(jià)應聲而漲，再上臺階。 (記者 董偉)