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　　我國目前還沒(méi)有健全社會(huì )信用體系，如何界定自住性購房，還存在一定困難。有關(guān)方面如果真打算開(kāi)征物業(yè)稅，在開(kāi)征之前，應該先理清多種住房消費關(guān)系。綜合考慮豪華住宅與普通住宅的區別，個(gè)人自住房與個(gè)人多處房產(chǎn)，家庭實(shí)際人口與家庭人均住房面積等多方面的因素。合理考慮部分免稅情形，既要避免有人鉆空子，規避、轉嫁物業(yè)稅，更要精確制導，防止增加普通百姓稅收負擔。

　　國內部分城市近期將被中央批準為物業(yè)稅試點(diǎn)，其中上海、重慶兩地可能性最大。此前已多次傳出物業(yè)稅的相關(guān)消息，之后均被證實(shí)是政策“試應手”。但跡象表明———這一次“狼”真的要來(lái)了。(4月11日《經(jīng)濟觀(guān)察報》)

　　重慶擬征特別房產(chǎn)消費稅，上海將開(kāi)征住房保有稅。盡管提法不同，但是從本質(zhì)上講，實(shí)際上就是我們常說(shuō)的物業(yè)稅。事實(shí)上，開(kāi)征物業(yè)稅并非新話(huà)題。近年來(lái)，國務(wù)院每年轉發(fā)的文件均提到物業(yè)稅。去年4月發(fā)布的《房地產(chǎn)藍皮書(shū)》就建議，開(kāi)征房地資產(chǎn)持有稅，減少流轉環(huán)節稅費，促進(jìn)房地產(chǎn)持續健康發(fā)展。去年5月，中國政府網(wǎng)公布的發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》再次納入“開(kāi)征物業(yè)稅”。盡管財政部、住建部對此不予證實(shí)，但據知情人士透露，部分城市已形成對房產(chǎn)征稅的具體方案，目前正等待最終批復，有消息說(shuō)，針對房產(chǎn)征稅的試點(diǎn)地區可能定在京、滬、深、渝四個(gè)城市�？磥�(lái)，物業(yè)稅“這匹狼”真的要來(lái)了。開(kāi)征只是早晚的事情。

　　開(kāi)征物業(yè)稅，既可以通過(guò)稅收杠桿，遏制富人、投機者炒房，促進(jìn)房?jì)r(jià)回歸，又可以募集保障房資金，劫富濟貧，一舉多得，多好啊。再說(shuō)，國外也有征收房產(chǎn)持有稅的先例。人家能收，我們?yōu)槭裁床皇漳�？但是筆者認為，物業(yè)稅到底是否該收，如何收，值得探討。開(kāi)征物業(yè)稅時(shí)機是否成熟，必須廣泛征求各方意見(jiàn)，尋求周密的制度安排，相關(guān)政策方案不能藏著(zhù)掖著(zhù)，不能倉促上陣。

　　事實(shí)上，國外開(kāi)征物業(yè)稅與我們的住房消費背景不一樣。據介紹，“在國外，征收物業(yè)稅是在較少有新開(kāi)樓盤(pán)的情況下，保證房地產(chǎn)稅收的一種政策�！币簿褪钦f(shuō)，國外征收物業(yè)稅的目的與調控樓市沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。當下樓市持續上漲，地王數據頻頻刷新，房地產(chǎn)項目密集開(kāi)工，物業(yè)方面的稅收來(lái)源根本不是問(wèn)題。

　　何況，當下百姓的住房消費負擔并不輕。就連部級高官都坦言自己買(mǎi)不起房，在高房?jì)r(jià)語(yǔ)境下，開(kāi)征物業(yè)稅，除了給國家增加稅收，遏制投機炒房以外，客觀(guān)上也會(huì )增加普通百姓的住房稅費負擔。再說(shuō)，炒房者做的是投機買(mǎi)賣(mài)，一旦有利可圖，他們可能將房產(chǎn)轉手，他們實(shí)際持有住房的時(shí)間不長(cháng)，不僅收不了他們多少稅，這些稅收成本最后還是會(huì )轉嫁到普通消費者頭上。

　　從法律層面看，我國住宅土地出讓的使用期限是70年，住房并非公民完全意義上的不動(dòng)產(chǎn)。物業(yè)稅與當前收取的土地出讓金屬于重復收稅。如果征收物業(yè)稅，就要改革土地出讓金制度。正如有房產(chǎn)律師所言，“如果按照國外的方法去征收物業(yè)稅，就會(huì )出現通過(guò)降低土地出讓金的方式降低開(kāi)發(fā)商房產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，增加業(yè)主對房產(chǎn)的持有成本的結果�！比绱恕耙患右粶p”只會(huì )給開(kāi)發(fā)商增加獲利途徑，給消費者增加物業(yè)稅負擔，并不能為國家增收。開(kāi)征物業(yè)稅于是乎成了剜購房人的肉補開(kāi)發(fā)商的瘡，用物業(yè)稅的錢(qián)建保障房、遏制投機炒房的目標將很難實(shí)現。

　　因此，物業(yè)稅到底該不該收，如何收，需要平衡多方利益，需要一個(gè)周到的制度安排。盡管《房地產(chǎn)藍皮書(shū)》建議，國家認定的標準以下的自住房減免持有稅，以鼓勵自住性購房需求。重慶市擬針對豪宅征收特別房產(chǎn)消費稅，也提供了相對公平的征稅思路。但是我國目前還沒(méi)有健全社會(huì )信用體系，如何界定自住性購房，還存在一定困難。有關(guān)方面如果真打算開(kāi)征物業(yè)稅，在開(kāi)征之前，應該先理清多種住房消費關(guān)系。綜合考慮豪華住宅與普通住宅的區別，個(gè)人自住房與個(gè)人多處房產(chǎn)，家庭實(shí)際人口與家庭人均住房面積等多方面的因素。合理考慮部分免稅情形，既要避免有人鉆空子，規避、轉嫁物業(yè)稅，更要精確制導，防止增加普通百姓稅收負擔。

　　而且，在當前的高房?jì)r(jià)語(yǔ)境下，有關(guān)部門(mén)急于要做的不是討論開(kāi)征物業(yè)稅，而是思考如何引導降低地價(jià)與房地產(chǎn)稅費，降低房產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，遏制開(kāi)發(fā)商暴利，促進(jìn)房?jì)r(jià)理性回歸。開(kāi)征物業(yè)稅的時(shí)間表應該靠后。

　　胡 藝