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　　從全國兩會(huì )前到3月底，媒體上不斷地出現關(guān)于招拍掛出讓制度何去何從的討論。另有某知名網(wǎng)站民意調查顯示，563人中，竟有81.9%的人認為應徹底改革土地拍賣(mài)制度。日前，國土資源部約請相關(guān)專(zhuān)家、業(yè)內人士和基層土地管理者發(fā)出系列觀(guān)點(diǎn)性文章，高調回應，要堅定不移地堅持土地招拍掛出讓制度。

　　文章中指出，取消土地招拍掛制度來(lái)抑制房?jì)r(jià)不切實(shí)際。招拍掛出讓形成的地價(jià)是土地市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映，即使政府低價(jià)出讓了土地，開(kāi)發(fā)商也不會(huì )將節省的土地出讓金讓利給購房人。有數據表明，去年7月國土資源部公布的北京21個(gè)項目的地價(jià)房?jì)r(jià)比中，地價(jià)房?jì)r(jià)比最低的項目，每平方米樓面地價(jià)只有1720元，但項目開(kāi)盤(pán)價(jià)卻達到了每平方米12000元，地價(jià)只占14.33%。

　　文章認為，在商品房市場(chǎng)上，只要流動(dòng)性過(guò)剩的局面沒(méi)有根本的改善，就算最大限度地增加供地，也改變不了僧多粥少的局面。早在2007年，“流動(dòng)性泛濫引發(fā)地價(jià)上漲”已成業(yè)界共識，而到2010年，“天量信貸、低成本融資使房地產(chǎn)在資本競相追逐中上漲”，是過(guò)量資金追逐有限資源的另一種表述。光靠國土部門(mén)一家來(lái)調控房?jì)r(jià)，難免重拳打在棉花上、按下葫蘆起來(lái)瓢。要想牽住房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的牛鼻子，回收過(guò)剩的流動(dòng)性是關(guān)鍵，實(shí)體經(jīng)濟的恢復是關(guān)鍵。

　　因此，指望通過(guò)取消招拍掛制度來(lái)抑制房?jì)r(jià)，不但違反市場(chǎng)規則，也不切實(shí)際。文章強調，土地招拍掛出讓制度創(chuàng )造了一個(gè)公開(kāi)、透明的競爭平臺，最大限度地防止了暗箱操作，保證了國有資產(chǎn)價(jià)值的充分體現。在目前條件下，應堅定不移地堅持土地招拍掛出讓制度。

　　各方專(zhuān)家也一并提出應在一些環(huán)節上對土地招拍掛出讓制度加以完善。首先，有必要將民生目標明確納入招拍掛制度。進(jìn)一步細化土地用途分類(lèi)管理。其次，在制度設計上，有必要對一些出讓環(huán)節進(jìn)行優(yōu)化和完善。再次，在具體操作上，可以規定涉及民生的普通住宅用地必須采用“一次報價(jià)”或“綜合條件最優(yōu)者得”的方式出讓。(本報記者 陸昀）