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    巴曙松:資本金比例和稅收將成樓市調控備選手段
2010年04月27日 10:43 來(lái)源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  為抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲,國家近來(lái)推出一系列調控措施,市場(chǎng)也迅速做出了反應,部分城市樓市有所降溫。如何看待房地產(chǎn)市場(chǎng)近期走勢?未來(lái)還可能有哪些調控措施出臺?針對這些問(wèn)題,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松接受了記者采訪(fǎng)。

  上海證券報:在國家一系列房地產(chǎn)調控政策陸續出臺之后,市場(chǎng)出現了明顯的反應,部分城市樓市有所降溫,一些炒房資金也出現了撤離的跡象。您如何看待這一現象?

  巴曙松:房地產(chǎn)調控政策出臺之后,市場(chǎng)迅速出現調整,反映了政策的效果在提高,也從一個(gè)側面反映了房地產(chǎn)的金融特性,因為如果從實(shí)體經(jīng)濟的傳導來(lái)看,從房地產(chǎn)政策落實(shí)到逐步見(jiàn)效,是需要一定時(shí)間的,目前局部市場(chǎng)出現迅速調整,本身就反映這一部分供求的變動(dòng)具有投資品的金融特性。因此,我們需要關(guān)注,如果多元化的投資渠道沒(méi)有很快完善,那么,是否會(huì )在一定時(shí)期后,這些炒房資金又會(huì )回到房地產(chǎn)市場(chǎng)上來(lái)?或者說(shuō),在人口結構、供求關(guān)系、金融資產(chǎn)配置結構等沒(méi)有明顯變化的情況下,如何減弱房地產(chǎn)金融資產(chǎn)特性而強化其消費品特性?這是十分重要的問(wèn)題。

  上海證券報:這次房地產(chǎn)調控與以往相比有什么特點(diǎn)?

  巴曙松:與此前的多次房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策相比,客觀(guān)地說(shuō),當前正在進(jìn)行的房地產(chǎn)調控政策在針對性和預見(jiàn)性等方面都有了較大提高。

  從預見(jiàn)性來(lái)說(shuō),以2007年的房地產(chǎn)調控為例,在2007年9月啟動(dòng)的房地產(chǎn)調控政策出臺時(shí),實(shí)際上市場(chǎng)已經(jīng)出現了明顯的供大于求,即使不做顯著(zhù)的調控,市場(chǎng)也預計會(huì )有平穩回落,加大調控力度反而使得市場(chǎng)的波動(dòng)加劇。而起步于2009年7月的房地產(chǎn)調控,面臨的則是顯著(zhù)的供不應求的環(huán)境。

  另外,這一次的房地產(chǎn)調控政策目標非常明確,就是要擴大供給、抑制投資和投機性需求、加強對市場(chǎng)秩序的監管。而此前的調控往往著(zhù)重在打壓需求,但是對需求的調控可能導致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不敢進(jìn)行開(kāi)發(fā),從而使得市場(chǎng)供應大幅減少,反而可能促成下一周期的供求失衡。

  上海證券報:在未來(lái)的調控措施中,可供選擇的手段還有哪些?

  巴曙松:近期出臺的政策對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控力度較大,但是對房地產(chǎn)企業(yè)的直接影響并不顯著(zhù)。在未來(lái)的調控中,資本金比例調整可能成為備選政策工具之一。這個(gè)政策工具的影響會(huì )十分顯著(zhù),特別是對一部分小房地產(chǎn)公司。

  2009年上半年,國家大幅調低了資本金比率,普通商品住房項目投資的最低資本金比例從35%調低至20%。如果將來(lái)把最低資本金比例恢復到之前35%的水平,可能會(huì )對部分負債率過(guò)高、擴張過(guò)快的房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生顯著(zhù)沖擊。

  另外,增加持有環(huán)節的稅收(例如房地產(chǎn)稅),在現有法律法規條件下也是可以考慮的,因為這可以抑制投機,促進(jìn)存量房地產(chǎn)的盤(pán)活,從而更好地協(xié)調供求關(guān)系。(記者 盧曉平)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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