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　　三部委此次針對廉租房的規定，約束的主要是老百姓，但其實(shí)不少地方政府的錯誤做法更需要矯正。事實(shí)上，無(wú)論是住戶(hù)五花八門(mén)的違規現象，還是監管者違規擠占廉租房資金，其實(shí)主要是監管者的問(wèn)題。因此，對違規占用、濫用廉租房者都要嚴懲，不管他是窮人還是特殊群體抑或是違規的公務(wù)人員。

　　住建部、民政部、財政部日前發(fā)出通知，針對部分地方廉租住房管理中出現的房源閑置、出借，日常管理和維修養護資金不落實(shí)，準入退出管理機制不完善、日常監管和服務(wù)不到位等問(wèn)題，作出有關(guān)規定。明確廉租房家庭再購買(mǎi)其他住房的，應當辦理廉租房退出手續；對騙取廉租住房保障、惡意欠租、無(wú)正當理由長(cháng)期空置，違規轉租、出借、調換和轉讓廉租住房等行為，可以收回廉租房。這是對過(guò)去廉租房管理制度的一種補充和完善。

　　要守護廉租房公平，毫無(wú)疑問(wèn)在于制度設計和嚴格執法，讓廉租房的資金供應、申請、審核、退出、檔案管理、數據分析、組織考核的每個(gè)環(huán)節都能保持在公平公正公開(kāi)的狀態(tài)，一方面不給廉租房監管者濫用權力的空間，另一方面也不給廉租房濫用者獲利的空間�；�于現實(shí)國情，解決廉租房公平問(wèn)題首先要從三個(gè)方面下手。

　　首先是要矯正某些地方政府的錯誤做法。三部委此次針對廉租房的規定，約束的主要是老百姓，但其實(shí)不少地方政府的錯誤做法更需要矯正。為了緩解大規模建設廉租房的配套資金不足難題，福建、甘肅、河南等地紛紛探索廉租房“共有產(chǎn)權、租售并舉”政策，即通過(guò)出售廉租房的部分產(chǎn)權回籠資金，再次投入到新一輪的廉租房建設中。這顯然不符合廉租房的公平法則，破壞了現有保障住房體系。政府出售廉租房，有人就會(huì )出租廉租房。

　　其次是禁止廉租房搞特殊化。不少人以為廉租房是窮人的專(zhuān)用房，其實(shí)大錯特錯了。據我觀(guān)察，目前有三類(lèi)人享受著(zhù)廉租房：一是低收入人群；二是所謂“特殊群體”；三是權力群體。低收入人群享受廉租房是理所當然的，但某些地方政府為一些企事業(yè)單位高端人士等“特殊群體”建設、團購廉租房讓人難以接受，因為，這些“特殊群體”不符合廉租房準入等相關(guān)規定。

　　尤其是一些地方公務(wù)員違規占用廉租房問(wèn)題。2007年，深圳因一些公務(wù)員轉租廉租房來(lái)賺錢(qián)，當地政府曾發(fā)出“退房令”。但公務(wù)員違規占用、濫用廉租房不僅僅發(fā)生在深圳，多個(gè)地方都存在，某些公務(wù)員甚至占用多套廉租房。讓人遺憾的是，只有一個(gè)廉租房制度，但卻有多重標準，“特殊群體”與權力群體另搞一套標準顯然有違公平原則，理應讓廉租房還原本色。

　　再者，關(guān)鍵要嚴厲懲罰違規監管者和占用者。云南省審計調查發(fā)現，部分地區廉租房建設存在建筑面積超標，部分廉租住房保障對象不符合規定，分配入住的廉租房住戶(hù)中，有農業(yè)戶(hù)口、拆遷戶(hù)，有的家庭人均收入已超過(guò)當地低保標準，有的申請人與入住人員不一致。其中，楚雄州州級部門(mén)建綜合辦公樓就擠占廉租房資金177.4萬(wàn)元。無(wú)論是住戶(hù)五花八門(mén)的違規現象，還是監管者違規擠占廉租房資金，其實(shí)主要是監管者的問(wèn)題，惟有嚴懲才能“殺一儆百”。

　　對違規占用、濫用廉租房者也要嚴懲。不久前，廣州通報11戶(hù)違規廉租房家庭，并稱(chēng)將按有關(guān)規定收回房屋，曾引起爭議。但我們認為，對違規者嚴懲沒(méi)有爭論的必要，嚴懲才是守護廉租房公平的關(guān)鍵。據悉，香港對類(lèi)似違規行為處罰非常嚴厲，如果居民虛報財產(chǎn)獲得公屋(相當于廉租房)，需罰款五萬(wàn)港元或入獄半年；而新加坡則對違規申請保障房者處以高達5000新元的罰款或者6個(gè)月的監禁。我們對廉租房的監管，理應多借鑒香港等地的經(jīng)驗，而香港監管公屋，嚴懲是主要的手段，例如，專(zhuān)門(mén)成立了“打擊濫用公屋資源特遣隊”，讓詐騙公屋的大法官入獄11個(gè)月。我們對違規占用、濫用廉租房者，也要嚴厲懲處以起到警示、教育的目的———嚴懲不僅是收回廉租房，還要進(jìn)行法律懲處。

　　馮海寧