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陜西眉縣經(jīng)適房事件隱藏問(wèn)題再浮水面,據悉,之前已公示的上百名申購者均系重復購置住房,其中許多領(lǐng)導、干部均有多套住房,根本不符合經(jīng)適房申購條件。面對質(zhì)疑,19日下午,眉縣有關(guān)部門(mén)向媒體回復稱(chēng),將重新審核公示申購對象。(5月20日《三晉都市報》)
翻看此前的第一篇報道,疑問(wèn)無(wú)外乎以下兩點(diǎn):為何申購名單中多為黨政機關(guān)工作人員?經(jīng)適房套內面積緣何能大大超過(guò)國家規定的60平方米左右?
針對第一點(diǎn),該縣建設局趙宏副局長(cháng)的回答原則上站得住腳:“大多數公務(wù)人員、事業(yè)單位編制人員也是中低收入者,他們沒(méi)有住房,應該享有購買(mǎi)經(jīng)適房的待遇!碑吘,沒(méi)有政策規定公務(wù)員不許申購經(jīng)適房。但是,后續報道提供了切實(shí)證據,證明不少申購者已有一套甚至多套住房,根本不符合申購標準。針對第二點(diǎn)疑問(wèn),當地官員的說(shuō)辭只能算相當恍惚:根據縣域經(jīng)濟的具體情況,采取了“因地制宜”的辦法?墒,要知道,不能超過(guò)60平方米左右的規定是根本沒(méi)有彈性的,地方政府完全沒(méi)理由在套內面積上“因地制宜”。
兩個(gè)疑問(wèn)都沒(méi)給出合理的解釋?zhuān)F在我們只能猜測了:該縣政府是否在以經(jīng)適房的名義為職工提供住房福利?如果只是對申購對象的審查不夠嚴格,這個(gè)問(wèn)題還不是那么嚴重。但如果是以經(jīng)適房之名行福利房之實(shí),那么對問(wèn)題的求解就比較麻煩了。這種做法是有復制性的,不一定只有眉縣會(huì )這么做,因為其背后的利益驅動(dòng)相當強大,作弊的空間也是相當寬松。而我們也無(wú)法指望:地方政府部門(mén)在自我利益面前還能堅持嚴格審查經(jīng)適房申購對象。他們能自己查自己么?
理論上來(lái)說(shuō),權力尋租的空間,往往受惠于市場(chǎng)化轉向的過(guò)渡階段。在這個(gè)階段中,市場(chǎng)創(chuàng )造了大量社會(huì )財富,但權力沒(méi)有剛性的束縛,以權謀利的空間從而產(chǎn)生。經(jīng)適房政策也是如此,住房商品化的今天,以行政手段在市場(chǎng)中另辟一個(gè)空間實(shí)行保障政策,這其中的權力尋租空間實(shí)在太大。
能對此進(jìn)行控制的有限手段,首先可以考慮修繕既有的政策,規定公務(wù)員不得申購經(jīng)適房,讓政府部門(mén)審批經(jīng)適房申購者時(shí),完全失去了利益驅動(dòng)。當然,也許公務(wù)員會(huì )抱怨說(shuō):誰(shuí)說(shuō)公務(wù)員中就沒(méi)有低收入者了?對此,我們只能表示遺憾:他們的確不適合被納入經(jīng)適房的保障對象當中,也許政府可以考慮其他的替代性補償手段吧。當然,另一個(gè)可以考慮的辦法,只能回到老調重彈的制度上了,那就是官員財產(chǎn)申報制度。如果官員不申報且公示自己的財產(chǎn),那么我們只能做有罪推定:他們不是低收入者,沒(méi)資格申購經(jīng)適房。(肖暢)
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【編輯:林偉】 |
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