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據中國之聲《央廣新聞》11時(shí)15分報道,如今業(yè)主在自家的別墅修建地下室已經(jīng)不是新鮮事了,重慶市的別墅區業(yè)主擅自修建地下室非常普遍的,出現這種狀況到底是政府職能部門(mén)無(wú)法可依還是執法不嚴?為此,中國之聲連線(xiàn)了記者張晶——
中國之聲:我們都說(shuō),目前重慶的別墅區業(yè)主擅自建地下室的情況非常普遍了,普遍到什么程度?
記者:我舉個(gè)例子,重慶市渝北區南湖鎮軍別墅區是重慶市比較高檔別墅區之一。在這里我們隨機采訪(fǎng)的過(guò)程中,一位姓廖的女士表示,住宅區內擅自修建地下室的業(yè)主至少有40%,這還是比較保守的估計,小區內禁止違規建筑的規定可以說(shuō)是形同虛設。對于地下室的用途,廖女士告訴我們,地下室似乎可以隨心所欲地規劃,有的用做游泳池,有的用做健身房,有的用做儲藏室,可以說(shuō)是五花八門(mén),地下室修建的規模,據我們了解也可以隨業(yè)主自己的意愿而定,她知道的最夸張的一家是地下修建了四層。就是在地下修建了四層,她告訴我們說(shuō),現在對于修建地下室的情況,只要左鄰右舍之間沒(méi)有太大的意見(jiàn),物業(yè)方只能加以勸阻,而不能強行阻止你修建,因為他們畢竟不是政府的職能部門(mén)。在現場(chǎng),我們也看到在小區很顯眼的地方公示了公布了不能開(kāi)挖地下室,不能建違規建筑,按但是我們觀(guān)察到的情況,這個(gè)公示是形同虛設的。
中國之聲:這個(gè)別墅變成上面四層、下面四層了,的確私自修建地下室的狀況是非常嚴重了,聽(tīng)了你的介紹,這個(gè)業(yè)主對修建地下室的事很隨意,出現這樣的情況,相關(guān)的政府職能部門(mén)有沒(méi)有進(jìn)行查處。
記者:我們在采訪(fǎng)廖女士的過(guò)程中也問(wèn)過(guò)這個(gè)問(wèn)題,現象這么普遍,而且都有些過(guò)了,政府職能部門(mén)難道沒(méi)有注意,沒(méi)有采取相應的行動(dòng)嗎?她的回答比較直白,她說(shuō)因為住別墅區的人大多是非福即貴,政府只有對于這事存在執法不嚴的情況。針對這個(gè)政府部門(mén)不作為的事情,我們也采訪(fǎng)了人大法治委員會(huì )主任委員孫茂榮他,他也直言不諱,執法部門(mén)執法不利也是一個(gè)不可否認的事實(shí),除了執法方面的原因,他還提到國家相關(guān)法律對于違規建筑的規定不夠明晰也是值得關(guān)注的問(wèn)題。他具體說(shuō),根據國家出臺的城鄉規劃法,出現違規建筑會(huì )按照有關(guān)規定來(lái)處理,但是該法對于違規建筑規定非;\統,是一般的地面建筑的違規還是樓底占用空間的違規還有地下的違規。法律規定不是很明確,應該說(shuō)這次重慶市違規修建地下室一事,被炒得沸沸揚揚,是因為剛剛結束的重慶市第十次會(huì )議的審議的一個(gè)草案,這個(gè)草案規定重慶市城鄉規劃條例草案,該草案專(zhuān)門(mén)針對地下空間的規劃管理做了規定,任何單位和個(gè)人,利用地下空間進(jìn)行建設,應該辦理規劃審批手續和法治社會(huì )規定的其他的手續,對于擅自修建的行為,將責令停止建設限期回復原狀,并處違規建筑面積樓面面積百分之百的罰款出發(fā),這種是重慶市以地方法規的方式,在法律上沒(méi)有明細的漏洞,做的一個(gè)管理。
中國之聲:一方面是法律法規進(jìn)一步完善,還需要相關(guān)執法部門(mén)更加強有力地去執行和監督。
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