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　　位于朝陽(yáng)門(mén)橋西南側(隸屬東城區)的危舊房改造已歷經(jīng)7年時(shí)間，目前仍有3戶(hù)居民未搬離，其中一戶(hù)居民提出現金加房屋折合每平米超20萬(wàn)元的拆遷補償要求。因為不能滿(mǎn)足這些條件，負責此次拆遷工作的住總公司昨天表示，他們已經(jīng)向東城區政府遞交求助報告。

　　住總發(fā)求助報告

　　昨天，記者從住總公司了解到，為了保證項目開(kāi)工建設，他們已按照拆遷補償標準，制定了補償方案并準備了充足的房源供被拆遷戶(hù)挑選，但這3戶(hù)遺留戶(hù)的要求遠遠超過(guò)了政策規定和市場(chǎng)標準。同時(shí)，朝內地區已拆遷居民也多有意見(jiàn)，要求參照遺留戶(hù)的補償標準重新進(jìn)行安置。為了盡快解決這個(gè)問(wèn)題，他們向東城區政府遞交了“關(guān)于請求協(xié)助處理東城區凱恒南區遺留拆遷戶(hù)”的報告。住總公司懇請東城區政府及相關(guān)部門(mén)，對這3戶(hù)遺留戶(hù)采取必要措施，以維護拆遷的正常秩序。

　　3家人24小時(shí)堅守

　　昨天，記者來(lái)到拆遷地，發(fā)現四周均被擋了起來(lái)了。從該地塊西側唯一的出入口往里看去，也只能看見(jiàn)高高的土堆，只有越過(guò)土堆，才能看見(jiàn)靠近二環(huán)路南北排列著(zhù)的3戶(hù)人家。

　　記者發(fā)現，除了一家沒(méi)有出租外，另外兩家還分別有幾戶(hù)租客。據這些租戶(hù)說(shuō)，他們都在這住了好幾年了，因為房租低，只要房東不通知拆遷，他們就住在這里。不過(guò)聽(tīng)說(shuō)馬上就要拆了，3個(gè)房東每天24小時(shí)都會(huì )安排人守家，就怕有人來(lái)找他們談判�！拔铱匆部彀镜筋^了，我們也得離開(kāi)了�！币晃蛔鈶�(hù)說(shuō)。

　　朝陽(yáng)門(mén)SOHO買(mǎi)下該地

　　據了解，朝內危舊房改造是從2002年7月開(kāi)始實(shí)施的，共涉及6300余戶(hù)居民。當時(shí)，拆遷補償主要依據《北京市加快城市為舊房改造實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行(以下稱(chēng)《辦法》)。按照這個(gè)辦法，符合補償條件的住戶(hù)，可以選擇就地回遷、貨幣補償和異地安置相結合的方式。經(jīng)過(guò)6年的拆遷改造，絕大部分被拆遷戶(hù)都已經(jīng)獲得現金補償，或住進(jìn)原地建起的回遷房或選擇了翠城經(jīng)適房。

　　目前，未完成拆遷的區域為凱恒南區土地，土地面積43.2萬(wàn)平方米，屬于朝內危舊房剩余部分。該地塊中原有遺留拆遷戶(hù)10戶(hù)，自去年被成功賣(mài)給朝陽(yáng)門(mén)SOHO后，已陸續搬離7戶(hù)，不過(guò)至今仍未與剩余3戶(hù)居民達成協(xié)議。今年該項目被列入北京市重點(diǎn)工程之一，項目開(kāi)工建設在即。

　　探訪(fǎng)拆遷戶(hù)

　　要求補償每平米超20萬(wàn)

　　記者在拆遷戶(hù)王希(化名)家發(fā)現，她共有4間私房，建筑面積為42.1平米。她提出的補償要求是408萬(wàn)元貨幣補償及免費回遷安置3套三居。按照目前朝陽(yáng)門(mén)周邊二手房2萬(wàn)元/平米的均價(jià)計算，王希的補償總價(jià)為948萬(wàn)元，除以她的住房面積，每平米補償達到22.5萬(wàn)元。而按照此前公布的《辦法》補償，王希應安置三居室一套或貨幣補償36萬(wàn)元。顯然，王希目前的要價(jià)遠遠高于補償標準。

　　“我要的補償都是算賬算出來(lái)的，不是盲目要的�！蓖跸�對記者說(shuō)，經(jīng)過(guò)多次談判，她提出了5套回遷房的補償，可她了解到其中兩套低層的房子，不是她想要的正房。那只能折成現金，所以，按照目前每套至少200萬(wàn)元的價(jià)格，兩套就是400萬(wàn)元，再加上其它補償8萬(wàn)元，貨幣補償總價(jià)應該408萬(wàn)元。

　　據了解，王希是尿毒癥患者，隔天就需要做一次透析。她說(shuō)不希望自己將來(lái)看病的費用，成為孩子的負擔。

　　兩間房想換15套房

　　據了解，另一家拆遷戶(hù)劉楠(化名)，擁有2間私房，建筑面積26.1平米。其遺孀和4個(gè)子女堅持要求每家安置3套房共15套住宅。對此，其家屬在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，要價(jià)15套房的確沒(méi)有任何憑據，但他們還在和住總談，至于其他不愿意多談。

　　這位家屬同時(shí)認為，每個(gè)要拆遷的地方都有自己的具體情況，一個(gè)地方一個(gè)樣，區域功能也不一樣，因此拆遷不可能統一標準。他們在這片空地上住了7年，下雨天雨水往里灌，精神補償費怎么算，這個(gè)沒(méi)法解釋和衡量。

　　另外，最后一戶(hù)拆遷戶(hù)黃穎(化名)，早在2001年危改拆遷前，由法院判其將房屋騰退給原房主，因此黃穎不屬于危改安置對象，但黃穎自己搭建了住房，仍要求安置。

　　各方聲音

　　政府：不參與補償談判

　　據東城區房管所相關(guān)負責人表示，朝內地區危舊房改造執行的補償標準就是依據《辦法》。他們都不參與拆遷方和被拆遷人的補償談判。至于拆遷方提高拆遷補償標準，那是談判雙方的事情。只有到了雙方無(wú)法達成協(xié)議的時(shí)候，他們才會(huì )進(jìn)行裁決。這時(shí)，他們才會(huì )了解到雙方的補償要求。而裁決的主要內容，更多的也主要是向雙方再次明確補償標準和條件，主要起調解作用。

　　“老舊房屋的歷史非常復雜�！边@位負責人說(shuō)，這些老舊房屋的歷史很長(cháng)，過(guò)去是什么情況，是出租了還是轉借了？發(fā)證時(shí)又有什么情況？中間有沒(méi)有交易？都必須到檔案室查閱，每戶(hù)都不一樣。所以，確定補償時(shí)的條件肯定也不一樣，這就容易造成表面上基本情況差不多的房屋，在拆遷補償時(shí)會(huì )出現差異。

　　住總：不會(huì )向拆遷戶(hù)妥協(xié)

　　住總公司相關(guān)負責人表示，3戶(hù)拆遷戶(hù)的補償要求畸高，他們不能答應目前這樣的補償要求。如果拆遷戶(hù)仍然堅持，他們將考慮向法院提出啟動(dòng)強拆程序。

　　這位負責人說(shuō)，國家針對危改房屋的拆遷補償有明確規定。在拆遷初期，他們就是按照這個(gè)規定進(jìn)行了公示，并向這里的居民發(fā)放了公開(kāi)信�！暗阶詈蟛惶岣哐a償標準就沒(méi)人離開(kāi)�！彼�說(shuō)，現在的拆遷環(huán)境造成遵守規定的人反而吃虧，不遵守規定的人能獲得利益。

　　“我們也是綜合各家自己的情況適當地放寬標準�！边@位負責人說(shuō)，面對這樣的環(huán)境，他們不得不和每家每戶(hù)展開(kāi)談判。絕大部分的補償標準相對符合實(shí)際，也能滿(mǎn)足被拆遷人的要求。他覺(jué)得，正常的拆遷環(huán)境，應給是給那些先走的拆遷戶(hù)給予獎勵，而對提出畸高要求的拆遷戶(hù)予以限制。因此，他們這次絕對不會(huì )向這3戶(hù)拆遷戶(hù)妥協(xié)。

　　這位負責人還說(shuō)，現在國家和地方政府對強制拆遷比較謹慎，但必要時(shí)他們會(huì )將這些情況向有關(guān)部門(mén)和法院求助并申請強拆。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　拆遷不透明容易滋生貪婪

　　中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長(cháng)毛壽龍說(shuō)，超過(guò)20萬(wàn)元每平米的補償要求確實(shí)有些高。不過(guò)拆遷也是一個(gè)市場(chǎng)行為，政府不能強行干涉。作為自己的財產(chǎn)，每個(gè)人心中都會(huì )有自己的價(jià)值標準，因此無(wú)法達成統一的標準�！暗�過(guò)高的要求會(huì )影響其他人的利益�！泵珘埤堈f(shuō)，目前的拆遷市場(chǎng)的不透明確實(shí)容易滋生貪婪，而土地市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)系緊密，個(gè)別過(guò)高的要求其實(shí)影響日后購買(mǎi)這塊土地的業(yè)主的利益。

　　對話(huà)拆遷戶(hù)

　　我對他們100%不信任

　　記者：你是否了解拆遷政策？

　　王希：政策我從哪了解？我認為好政策他們不拿出來(lái)，所以我們就吃虧。國家都把政策發(fā)給他們，不發(fā)給我們，文件中的政策再好，他們可以把好的刪了給我們看。我對他們100%地不信任。

　　記者：談判遇到的最大問(wèn)題是什么？

　　王希：拆遷方總是換人。上一個(gè)人答應了的條件，下次換人談?dòng)终f(shuō)不行。抱著(zhù)的希望總是落空。我就希望誰(shuí)能決定誰(shuí)就來(lái)談，每次談一回我心里就撲騰一回。曾經(jīng)，我都去看房了，但看房的時(shí)候又說(shuō)不能答應條件。他們說(shuō)話(huà)不算話(huà)，還說(shuō)我說(shuō)話(huà)不算話(huà)。

　　記者：是否擔心強拆？

　　王希：最初的時(shí)候他們就強拆過(guò)，趁我們不在家，把門(mén)給卸了，家里的鍋碗瓢盆、被褥等都抱走了。后來(lái)我報了警，他們才承認。這次我提出的補償中就有這部分賠償費用。不過(guò)，最近兩三年沒(méi)遇到過(guò)，水電什么的也都沒(méi)有斷過(guò)。

　　記者：補償中有沒(méi)有考慮自己的病情想多要一些？

　　王希：我還沒(méi)考慮到我有病，但這次補償應該算一些。我主要考慮我的兩個(gè)女兒，起碼她們要一人一套房子。還有我的丈夫，雖然他幾年前就離家出走了，但他回來(lái)也得有個(gè)住的地方，我自己也得有住的地方。

　　記者：是不是拆遷越往后補償就越多？

　　王希：那肯定是啊，差別太大了。頭幾年吃虧的人多了，他們事后也找拆遷方。有的人十多平米的房子，才要了14萬(wàn)，后來(lái)都買(mǎi)不起房。后期有個(gè)人拿了3套房、60萬(wàn)就走了。這都是我知道的。但是走得早的人可以挑到方向好的房子，現在她只能在一些偏房里挑了。

　　記者：拆遷對你的家庭有什么影響？你的家人怎么看待這次拆遷？

　　王希：你瞧這個(gè)家是個(gè)家嗎？大家心里都起急，但又都不表現出來(lái)。別聊天，一聊天一家三口就抱頭哭起來(lái)。我希望孩子踏著(zhù)我的身體走我都愿意。等有了房子，他們自己也能工作，能過(guò)個(gè)平靜的日子，那時(shí)我死了都行。

　　記者：你怎么看待拆遷？

　　王希：拆遷是件好事啊，不知道怎么變成這樣了，我都不理解。我們與拆遷方有矛盾，很多家庭也出現矛盾。家里人鬧起來(lái)了，有一家五個(gè)人，同父異母，爸爸死了，留給了兒子，哥哥就是不給妹妹。一家人成了仇人。(記者 翟烜)