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　　“一個(gè)正常就業(yè)的普通雙職工家庭，6.5年的家庭收入可買(mǎi)一套中低價(jià)位的商品房”。這是重慶市不久前提出的建設“宜居重慶”房?jì)r(jià)的調控目標。在老百姓一房難求已成為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題的當下，重慶市的舉措引起了社會(huì )各界廣泛關(guān)注和熱議，許多市民拍手叫好，認為這是政府為民辦實(shí)事之舉。但是，也有人對此產(chǎn)生質(zhì)疑，認為這個(gè)目標不過(guò)是“空中樓閣”，短期內難以實(shí)現。

　　新聞背景回放：“6.5年收入買(mǎi)1套房”

　　自年初以來(lái)，重慶市提出建設“宜居重慶”的目標，未來(lái)四年“宜居重慶”的投資將達到6000億元�！耙�宜居，房地產(chǎn)價(jià)格不能太高，必須價(jià)廉物美，要讓老百姓消費得起�！敝貞c市表示，重慶房?jì)r(jià)調控的目標是一個(gè)正常就業(yè)的普通家庭，6.5年的家庭收入可買(mǎi)得起一套中低檔商品房。

　　按照重慶市的算法：2008年，重慶主城區房?jì)r(jià)均價(jià)每平方米為3900多元，而雙職工家庭(三口之家，有兩個(gè)人上班)每年平均收入在6萬(wàn)元左右，6.5年的收入近40萬(wàn)元。而買(mǎi)一套90平方米或90平方米以下的住房，總價(jià)為30萬(wàn)元左右，因此，雙職工家庭平均每6.5年就可買(mǎi)一套。

　　重慶市國土資源和房屋管理局副局長(cháng)黃強表示，重慶市提出“6.5年收入買(mǎi)1套房”是為了更加科學(xué)地衡量房?jì)r(jià)的合理區間，將“房?jì)r(jià)收入比”納入到“宜居重慶”指標體系中。這個(gè)指標包括三層含義：第一，是指主城區有正常收入的雙職工家庭。第二，是指購買(mǎi)90平方米以下商品住房。第三，房?jì)r(jià)是排除高檔住房以外的商品住房交易的均價(jià)。他認為，重慶房?jì)r(jià)調控目標的提出，確保主城區雙職工家庭六年半工資收入的總和與一套中低檔商品住房的價(jià)格相當。這是一個(gè)依據統計指標的相對指標，通過(guò)這個(gè)指標的把握與調控，來(lái)衡量房?jì)r(jià)的合理性，確保房?jì)r(jià)增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)、居民收入增長(cháng)相協(xié)調。

　　是公眾福祉，還是“空中樓閣”？

　　重慶市“6.5年收入買(mǎi)1套房”的房?jì)r(jià)調控目標提出后，一石激起千層浪，在社會(huì )上引起了強烈反響。許多市民拍手叫好，認為這是政府堅持以人為本，為民辦實(shí)事之舉�！皳碛幸惶鬃》恳恢笔俏业膲�(mèng)想，但是貸款買(mǎi)房透支了未來(lái)收入，一旦以后的收入水平下降，將是沉重負擔�！痹谝患颐駹I(yíng)藥企供職的小王不無(wú)感慨地說(shuō)，“6.5年收入買(mǎi)1套房”的房?jì)r(jià)調控目標讓市民知曉了政府為民辦事的決心和承諾，看到了城市未來(lái)的發(fā)展前景，增強了貸款買(mǎi)房的信心。 

　　然而，對于重慶市政府“6.5年收入買(mǎi)1套房”的提法，也不乏質(zhì)疑之聲。一些網(wǎng)民和業(yè)內人士稱(chēng)，從重慶市統計局公布的今年1-8月全市住宅銷(xiāo)售均價(jià)來(lái)看，全市商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)為3220元，可以說(shuō)房?jì)r(jià)并不高，市民六年半買(mǎi)套住房不成問(wèn)題。但如果從工作就近、子女入學(xué)就近、看病就近等方面綜合考慮，這樣的住房大多位于主城核心區，房?jì)r(jià)就會(huì )高很多。

　　更為重要的是，“6.5年收入買(mǎi)1套房”的提法沒(méi)有考慮到市民日常生活、工作等方面的支出。事實(shí)上，一個(gè)年收入6萬(wàn)元左右的雙職工家庭，每年用在生活、交通、工作學(xué)習、醫療等方面的費用要占到家庭收入的相當一部分，有的在一半以上，而實(shí)際用于購房的錢(qián)也許只有3萬(wàn)元左右。照這樣算，六年半買(mǎi)一套住房是困難的，同時(shí)，重慶的舉措只是考慮到單純買(mǎi)房，而沒(méi)有考慮到裝修、稅費等各種費用支出，如果將這些考慮進(jìn)去，六年半的收入是很難住上新房的。

　　“房?jì)r(jià)收入比”是國際上衡量房?jì)r(jià)合理性的重要標準。所謂“房?jì)r(jià)收入比”是指住房平均價(jià)格與家庭年平均收入的比值。國際上公認的“房?jì)r(jià)收入比”為3至6。

　　重慶市社會(huì )科學(xué)院財政金融研究所所長(cháng)鄧濤表示，長(cháng)期以來(lái)，國家圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項調控政策，始終缺乏一個(gè)可供直觀(guān)考核的目標，房?jì)r(jià)越調越漲，調控部門(mén)的努力很難得到公眾認可。重慶的提法表明政府在控制房?jì)r(jià)的信心和決心，讓廣大老百姓看到了買(mǎi)房的希望。鄧濤粗略匡算了重慶的房?jì)r(jià)收入比。根據最新統計數據測算，今年全市雙職工家庭的年平均收入大約為5.39萬(wàn)元，而7月主城區商品房成交均價(jià)為3987元／平方米。如以目前人均住房面積29.7平方米計算，那么有兩人就業(yè)的三口之家，現實(shí)的房?jì)r(jià)收入比在6.7左右。如果按一套房80平方米計算，則只有6.01。

　　多措并舉提升市民住房“幸福指數”

　　“6.5年收入買(mǎi)1套房”可謂是一個(gè)“幸福指數”。如何保證這個(gè)目標的實(shí)現，是一個(gè)系統工程。為此，重慶市積極采取措施，將從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規模、土地供應、保障性住房建設等方面，加大對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控力度，避免房地產(chǎn)“泡沫”出現，防止房?jì)r(jià)大起大落，將房?jì)r(jià)控制在合理區間，真正讓市民“6.5年收入買(mǎi)1套房”。

　　重慶市國土資源和房屋管理局房地產(chǎn)發(fā)展處處長(cháng)曾強表示，近年來(lái)，重慶市房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)科學(xué)規范與管理，確保了總體健康穩定，全市實(shí)現了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)與全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)基本協(xié)調，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重基本協(xié)調，商品住房供應結構與市場(chǎng)需求結構基本協(xié)調，房?jì)r(jià)增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)、城鎮居民可支配收入增長(cháng)基本協(xié)調的“四個(gè)基本協(xié)調”。

　　如何讓房?jì)r(jià)控制在合理區間？重慶市初步確定的招數有四個(gè)方面。一是科學(xué)控制房地產(chǎn)投資規模，即每年的房地產(chǎn)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的25%左右。二是城市人均住房面積控制在30平方米左右。按國際慣例，城市人均建筑面積一般在30平方米到35平方米。我國因為人多地少，應該相對節約一點(diǎn)土地，所以人均控制在30平方米比較合理。三是力求城市職工一個(gè)月的人均收入能夠買(mǎi)到1平方米房子。四是政府嚴控土地出讓價(jià)格，絕不讓“面粉貴過(guò)面包”。對于經(jīng)濟適用房，土地出讓價(jià)不能超出房?jì)r(jià)的1／6，中低檔商品房土地價(jià)格不超過(guò)房?jì)r(jià)的1／5，高檔商品房不超過(guò)1／3。五是政府加大經(jīng)濟適用房、廉租住房、租賃房等保障性住房的建設力度，享受政策性住房的市民將占全市城鎮人口的1／5到1／3。

　　專(zhuān)家認為，重慶要實(shí)現“6.5年收入買(mǎi)1套房”的房?jì)r(jià)調控目標，關(guān)鍵在于經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，提高城鎮居民的可支配收入，才能真正提升市民的住房“幸福指數”。(記者　徐旭忠)